Стратегия США в отношении стран социализма должна была реализовываться с помощью как закулисных дипломатических приемов, секретных сделок и гонки вооружений, в ходе которой достигался все более высокий технический прогресс, так и тайных операций ЦРУ.
В связи с этим в 1981 году на официальном уровне уточняется само понятие «тайные разведывательные операции» и оговаривается, что они «проводятся для поддержки внешней политики; планируются и выполняются таким образом, чтобы роль правительства США не была явной и открыто признанной…». Для государственных чиновников имелось уточнение: «Они не включают в себя дипломатические действия и отличаются от сбора и выпуска разведывательной информации»[36]
.Ведущий научный сотрудник Архива национальной безопасности США, признанный международный эксперт в области разведки Джеффри Ричелсон, к содержанию тайных операций относил:
1) оказание влияния на политических, государственных и общественных деятелей зарубежных стран;
2) создание выгодной для США ориентации общественного мнения в зарубежных странах;
3) оказание финансовой поддержки и материально-технической помощи (включая снабжение оружием и боеприпасами) политическим партиям, группам, фирмам, организациям и отдельным лицам, «деятельность которых отвечает государственным интересам США»;
4) пропагандистские мероприятия;
5) экономические мероприятия;
6) политические и полувоенные акции с целью поддержки или свержения существующих в зарубежных странах режимов;
7) физическую ликвидацию отдельных лиц.
Непосредственно проведением тайных политических операций в структуре ЦРУ США занималось Управление специальных операций, насчитывавшее 1200 оперативных сотрудников, хотя к их осуществлению привлекались также и другие подразделения ЦРУ и сотрудники его зарубежных резидентур. Причем планировавшиеся операции ЦРУ охватывали огромные географические регионы; от Афганистана до Египта, от Израиля до Польши и Чехословакии.
Понятно, что стратегия США, основанная на привлечении к ее реализации союзников — стран-членов НАТО, Пакистана, Саудовской Аравии, Израиля и Китая, — оказала самое негативное воздействие на всю систему международных отношений.
В целом новая «тайная» стратегия США включала в себя:
финансовую, разведывательную и политическую помощь организации «Солидарность» в Польше;
военную и финансовую помощь моджахедам в Афганистане;
резкое сокращение валютных поступлений в СССР, а также ограничение экспорта газа в Европу;
усиление психологической войны, «направленной на то, чтобы посеять страх и неуверенность среди советского руководства»;
ограничение доступа СССР к западным технологиям;
широко организованную техническую дезинформацию с целью разрушения советской экономики;
рост гонки вооружений, что должно было подорвать советскую экономику и обострить кризис ресурсов.
Дэвид Роуз, создатель упоминавшегося уже ранее документального сериала «Шпионские страсти», впервые показал, что «тайная война» Запада против стран социалистического содружества с 1981 года значительно активизировалась. Следствием этого, подчеркивал Роуз, стали массовые поставки прозападной «оппозиции» в Польше (в лице созданного в августе 1980 года «независимого» профсоюза «Солидарность», объединившего под одной крышей различные антисоциалистические группы) различной техники — копировальных аппаратов, компьютеров, принтеров, мини-типографий для издания нелегальной прессы и даже средств радиосвязи.
Вполне закономерно, что события в соседней Польше заинтересовали и взволновали Андропова, который помнил венгерский (1956) и чехословацкий (1968) кризисы.
Юрий Владимирович предупреждал своих коллег по Политбюро ЦК КПСС, что спецслужбы США попытаются сделать польский опыт универсальным, перенести его в другие социалистические страны.
Ему не давал покоя вопрос: почему руководство Польши своевременно не среагировало на изменение настроений масс, не проявило настойчивости в пресечении подрывной деятельности антисоциалистических сил?
Причины этого Андропов видел в том, что партийное руководство ПНР утратило доверие значительной части населения.
«Бывшее руководство ПОРП, — с горечью и тревогой говорил он как членам Политбюро и секретарям ЦК КПСС, так и членам Коллегии КГБ, — не смогло ни правильно понять настроения масс, ни оказать на них необходимого влияния… Образовался вакуум в политико-идеологической области, который быстро заполнился церковью, различными оппозиционными группками антисоциалистического толка. Оппозиционные силы — закоперщики акций неповиновения властям — воспользовались недовольством в рабочей среде, возникшим на почве неудовлетворенности решением социально-экономических проблем, толкнули рабочих на забастовки».