История социальной работы в России. Хрестоматия

1. Предоставить право правительствам республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга самостоятельно определять формы организации социальной поддержки малообеспеченных групп населения (талонно-карточная или купонная система распределения гарантированного набора продуктов, целевая денежная компенсация расходов на их приобретение, другие формы социальной поддержки).

2. Для формирования финансовых источников социальной поддержки наиболее нуждающихся граждан образовать республиканский и территориальные фонды социальной поддержки населения. В состав Республиканского фонда социальной поддержки населения, создаваемого при Министерстве социальной защиты населения РСФСР, включить Республиканский фонд поддержки семьи, образованный постановлением Совета Министров РСФСР от 31 мая 1991 г. № 299.

Установить, что республиканский и территориальные фонды социальной поддержки населения образуются за счет средств от переоценки остатков продукции и товаров в связи с либерализацией цен, части доходов от приватизации государственного и муниципального имущества и акцизов, а также доходов от деятельности предприятий фондов, организуемых ими денежно-вещевых лотерей, аукционов, добровольных взносов предприятий, учреждений и организаций, общественных организаций, граждан, иностранных юридических и физических лиц, гуманитарной помощи, других поступлений, не противоречащих действующему законодательству…

3. Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации определить в декабре 1991 г. порядок адресного направления гуманитарной помощи, которая может быть выделена в 1992 году, для распределения ее службами срочной социальной помощи среди регионов и граждан, остро нуждающихся в социальной поддержке…

4. Правительствам республик в составе РСФСР, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга:

– упорядочить и развить действующую на местах систему оказания натуральной помощи (товаропроводящая сеть, благотворительные столовые и т. п.);

– создать на базе отделений социальной помощи на дому и территориальных центров социального обслуживания пенсионеров территориальные службы срочной социальной помощи…

5. Правительству Российской Федерации в декабре 1991 года предусмотреть выделение из государственных резервов необходимых транспортных средств и других материально-технических ресурсов для организуемых на местах служб срочной социальной помощи.

Экономика и жизнь. 1992. № 3 (дано по кн.: Басов Н.Ф. Практикум по истории социальной работы в России. – М., 1999. С. 209–210).

Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г О мерах по социальной поддержке многодетных семей

В целях проведения целенаправленной и адресной политики по усилению социальной поддержки многодетных семей в условиях либерализации цен постановляю.

1. Правительствам республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга:

а) определить категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке, с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона;

б) установить для многодетных семей:

– скидку в размере не ниже 30 % установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, – от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории;

– бесплатную выдачу лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;

– бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий) кроме такси, а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ;

– прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь;

– бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча и отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений;

– бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды на весь период обучения детей в общеобразовательной школе за счет средств всеобуча, либо внебюджетных средств;

– один день в месяц для бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок.