Тегеранская конференция руководителей трех держав, состоявшаяся в конце ноября — начале декабря 1943 г., подтвердила намерения этих государств «работать совместно как во время войны, так и в последующее мирное время»[10] и таким образом одобрила идею создания международной организации по поддержанию послевоенного мира и безопасности народов. На конференции в Думбартон — Оксе (под Вашингтоном) в августе — октябре 1944 г. и Ялтинской конференции руководителей трех союзных держав в феврале 1945 г. благодаря настойчивой позиции представителей СССР были положительно решены основные принципиальные вопросы по созданию международной организации под названием Организация Объединенных Наций. Важное значение имело, в частности, достижение принципиальной договоренности руководителей трех союзных держав — СССР, США и Англии — на конференции в Крыму о включении Украинской и Белорусской ССР в число стран — основателей ООН в знак признания выдающегося вклада украинского и белорусского народов в победу над общим врагом — германским фашизмом.
Открывшаяся 25 апреля 1945 г. конференция в Сан — Франциско приняла Устав ООН, подписанный 51 государством — учредителем этой организации, в том числе СССР, УССР и БССР, а также Чехословакией, Югославией, Польшей, Китаем и др.[11]. Опираясь на поддержку этих и прочих демократических государств, используя ООН и другие дипломатические пути, Советский Союз решительно добивался установления подлинно справедливого послевоенного устройства мира. Неукоснительно следуя ранее принятым согласованным решениям на Ялтинской, Потсдамской и других конференциях, СССР придавал первоочередное значение справедливой расстановке политических сил в Европе, где на протяжении трех десятилетий были развязаны первая и вторая мировые войны. В этом, как и в других вопросах, Советскому Союзу пришлось преодолевать ожесточенное сопротивление империалистических сил и их стремление во что бы то ни стало не допустить демократического развития ряда государств Европы.
Острая борьба двух противоположных политических курсов: СССР и народно — демократических государств — с одной стороны, западных государств — с другой, развернулась вокруг заключения мирных договоров с бывшими союзниками фашистской Германии — Италией, Румынией, Венгрией, Финляндией и Болгарией. В соответствии с решением Потсдамской конференции трех держав подготовка мирных договоров поручалась специально созданному для этой цели органу — Совету министров иностранных дел (СМИД) государств, подписавших условия капитуляции с этими странами.
На проходивших с сентября 1945 г. до конца 1946 г. в Лондоне, Москве, Париже и Нью — Йорке сессиях Совета министров иностранных дел, а также на Парижской мирной конференции (июль — октябрь 1946 г.) Советский Союз решительно и настойчиво отстаивал интересы народно — демократических государств Европы, защищал их от попыток западных государств вмешиваться в их внутренние дела, неуклонно проводил курс на обеспечение прочного мира в Европе, стремясь сохранить сотрудничество на основе принципов мирного сосуществования с государствами — участницами антигитлеровской коалиции. В эту борьбу вносила достойный вклад и Украинская ССР как одна из основательниц ООН».
На многочисленных заседаниях СМИД, проводимых с целью выработки проектов мирных договоров с бывшими союзниками Германии, отчетливо обнаружилось стремление представителей США и Англии использовать подготовку мирных договоров для вмешательства во внутренние дела Болгарии, Румынии и других стран, ставших на демократический путь развития, для восстановления в них прежних капиталистических режимов. На первых же заседаниях делегация США выступила с клеветническими нападками на демократические правительства Болгарии и Румынии и отказалась обсуждать мирные договоры с этими странами, пока в них не будут созданы правительства, «которые могут быть признаны США»[12]. Встретив решительный отпор СССР и других демократических сил, представители США и Англии в дальнейшем пытались навязать требования если не замены, то проведения угодной для них реорганизации правительств в этих странах, настаивали на создании неких «инспекционных комиссий» или «европейского международного суда», якобы для наблюдения за выполнением условий мирных договоров, выдвигали другие несостоятельные требования и претензии.