История Украинской ССР в десяти томах. Том девятый

Партия вскрыла существенные нарушения этого основного закона колхозной жизни и наметила меры по их устранению. Важную роль в решительном устранении нарушений Устава сыграла деятельность Совета по делам колхозов, образованного при правительстве СССР, возглавляемого заместителем Председателя Совета Министров Союза ССР А. А. Андреевым. В состав Совета вошли такие организаторы колхозного строительства, как Ф. И. Дубковецкий, С. К. Коротков и др. В компетенцию Совета входили разработка рекомендаций по важнейшим вопросам колхозного строительства, осуществление контроля за соблюдением Устава сельскохозяйственной артели, поддержание и распространение передового опыта, защита интересов колхозов от любых посягательств на разбазаривание общественной собственности.

В результате решительных мер по устранению нарушений Устава уже к началу 1947 г. колхозам страны было возвращено 4,7 тыс. га земли, находившейся до этого в незаконном пользовании колхозников, рабочих и служащих разных организаций в качестве приусадебных участков. Одновременно колхозам было возвращено 140 тыс. голов скота и большое количество общественного имущества, находившегося в разных организациях и предприятиях. Значительно сократилась численность штатных единиц административно-управленческого аппарата сельскохозяйственных артелей. Все это способствовало укреплению колхозно-кооперативных объединений, улучшению трудовой и производственной дисциплины, активизации внутриколхозной жизни, развитию колхозной демократии.

Восстановлению и дальнейшему развитию общественного колхозного производства способствовало совершенствование организации и оплаты труда в сельхозартелях. В соответствии с постановлением Совета Министров Союза ССР от 19 апреля 1948 г. «О мерах по улучшению организации, повышению производительности и упорядочению оплаты труда в колхозах» повышалась роль производственных бригад как основного подразделения в структуре общественного производства. За ними закреплялись участки пахотной земли, сельскохозяйственных угодий, инвентарь, рабочий и продуктивный скот, сооружения. В полевых бригадах ликвидировались звенья по выращиванию зерновых, однако они сохранялись при выращивании и уборке технических и овощных культур, фруктов, винограда и др. Совершенствование производственной структуры сельскохозяйственных артелей способствовало улучшению организации труда и укреплению трудовой дисциплины колхозников, повышало их ответственность за дела всего хозяйства.

В колхозах проводилась большая работа по упорядочению и учету труда, усиливался контроль за правильным начислением трудодней. При распределении доходов прежде всего учитывались хозяйственные показатели в практической деятельности бригад и звеньев. Результаты хозяйствования были положены в основу оплаты труда также председателей правлений колхозов, бригадиров, заведующих животноводческими фермами, бухгалтерских работников. Все эти меры оказывали положительное воздействие на постепенный рост производительности труда как решающий фактор подъема экономики колхозов, их организационно-хозяйственного укрепления.

Укреплению колхозов содействовало их укрупнение, осуществлявшееся в соответствии с постановлением ЦК ВКП(б) от 30 мая 1950 г. «Об укрупнении мелких колхозов и задачах партийных организаций в этом деле».

Партийные, советские и сельскохозяйственные органы УССР провели огромную разъяснительную и организационную работу по претворению в жизнь этого постановления. Мелкие сельскохозяйственные артели объединялись с экономически более сильными коллективными хозяйствами. В конце 1950 г. в республике насчитывалось 19 295 общественных коллективных хозяйств, или на 42 % меньше, чем в начале года. В результате укрупнения колхозов площадь пахотной земли в среднем в каждом хозяйстве увеличилась почти в два раза. Намного сократились штаты административного и обслуживающего персонала, а также затраты на его содержание. За каждым хозяйством закреплялась тракторная бригада машинно-тракторной станции, что способствовало усилению связей колхозов с МТС.

Председатель колхоза «Здобуток Жовтня» Тальновского района Черкасской области Герой Социалистического Труда Ф. И. Дубковецкий, 1957 г.

Претворяя в жизнь решения февральского (1947 г.) Пленума ЦК ВКП(б) и XVI съезда КП(б)У, партийные, советские и хозяйственные органы республики улучшили руководство колхозами и совхозами. Основное внимание сосредотачивалось на повышении ответственности за увеличение дохода и сохранность колхозно-кооперативной собственности, правильную организацию всех отраслей сельскохозяйственного производства, введение научно обоснованных севооборотов и дальнейшее повышение уровня агротехники.