В соответствии с Конституцией на Украине было завершено национально-территориальное районирование, проведена коренизация аппарата управления и общественных организаций, расширены права местных органов власти.
Вместе с тем возрастала роль союзных органов управления в экономической и политической жизни страны. В 1929 г. был утвержден пятилетний план развития народного хозяйства СССР, осуществление которого стало важнейшим этапом на пути формирования единого общесоюзного народнохозяйственного комплекса. В 1932 г. была проведена реорганизация ВСНХ и СНХ союзных и автономных республик, созданы отраслевые наркоматы. В ведение союзных наркоматов перешли все крупные промышленные предприятия.
За счет мобилизации резервов всей страны индустриальные центры Украины обеспечивались капиталовложениями, сырьем, трудовыми ресурсами. Заказы для новостроек республики выполнялись на предприятиях прежде всего Российской Федерации. За их своевременным и качественным выполнением внимательно следила общественность. Русские рабочие щедро делились своим трудовым и организационным опытом.
Угольный Донбасс — «Всесоюзная кочегарка» — был взят под шефский контроль рабочего класса всей страны. 10 февраля 1929 г. трудящиеся московских и ленинградских заводов обратились через газету «Правда» к рабочим Донбасса с призывом укреплять трудовую дисциплину и коммунистическую бдительность, развернуть массовое социалистическое соревнование за повышение производительности труда. Обращение русских рабочих нашло горячий отклик у шахтеров. 27 февраля «Правда» опубликовала их повышенные трудовые обязательства.
Своеобразной формой взаимопомощи братских республик было социалистическое соревнование днепростроевцев и строителей Свирьстроя и Турксиба, предприятий Белоруссии и Украины, Москвы, Ленинграда и Харькова, Харькова и Баку. Двадцатипятитысячники — рабочие из Москвы, Ленинграда, Иваново-Вознесенска принимали участие в социалистической реконструкции украинского села.
Значительный вклад в укрепление экономического могущества советских республик внес рабочий класс Украины. Богатства ее недр и продукция предприятий использовались для нужд всей страны. На Украине готовились квалифицированные кадры специалистов для братских республик. Рабочие УССР принимали активное участие в сооружении Московского метрополитена, Сталинградского тракторного завода, Кузнецкого металлургического комбината, Туркестано-Сибирской железной дороги, других индустриальных объектов в северных и восточных районах Советского Союза. «Помогите нам перенять ваш героический опыт борьбы за уголь. Направьте в Караганду своих ударников, чтобы они научили бывшего кочевника-казаха современной механизированной добыче угля, помогите создать кадры квалифицированных шахтеров», — писали в письме к шахтерам Донбасса карагандинские рабочие[295]
. В ответ на этот призыв в Караганду в 1931 г. прибыло 400 донецких шахтеров, в том числе такие известные мастера как И. П. Стеценко, Галиулла Хайрулин и др.Рабочий класс Украины оказал большую шефскую помощь крестьянству национальных республик в становлении колхозного строя. Кадровые рабочие были командированы в села Северного Кавказа, Казахстана и в другие районы страны.
Крепли связи крестьянства УССР и братских республик. Комнезамовцы Украины поддерживали дружественные отношения с союзом бедноты Средней Азии — кошчи. Представители КНС принимали участие в работе съезда организаций кошчи Киргизии в 1925 г. На V съезде КНС присутствовали представители организаций кошчи Казахстана и Узбекистана. Они знакомились с практической деятельностью КНС, делились опытом работы на страницах республиканских газет. Украинская делегация на съезде представителей центросоюзов сельскохозяйственной кооперации выступила инициатором создания Всесоюзного Совета союзов сельскохозяйственной кооперации, учрежденного в 1928 г. в Москве, Совет сыграл большую роль в выработке единых принципов кооперативно-колхозного строительства в СССР и обмене опытом работы между республиками.