История Украинской ССР в десяти томах. Том седьмой

В развернутой вокруг «украинского вопроса» кампании принимало участие украинское буржуазно-националистическое охвостье, нашедшее себе пристанище в странах Америки и Европы. В Соединенных Штатах в предвоенные годы существовали «Організація державного відродження України» (ОДВУ), «гетманцы» и другие организации профашистского, антисоветского толка. Само существование этих организаций, пропаганда ими лозунга «великой Украины», постоянная клевета на Советское государство стали возможными только при покровительстве американской реакции. Для политической линии украинских буржуазных националистов, осевших в США, показательными были тесные связи со сторонниками в Германии. Приветствуя гитлеровского агента «полковника» Р. Сушко, посетившего Соединенные Штаты, националистическая газета «Українська зоря» цитировала его заявление: «Украинские националисты за то, чтобы Гитлер пошел на Украину». Националистические группировки, действовавшие во Франции, Англии, Канаде также активно включились в кампанию поддержки фашистских планов относительно Украины. «В этом антракте между двумя действиями — первой и второй мировой войнами, — писал о деятельности буржуазно-националистической стаи выдающийся украинский публицист Я. А. Галан, — люди без родины не били баклуши… Чтобы не потерять форму, они подвизались одновременно во всех возможных контрразведках… Карлики с заплеванными от бессильной злобы бородами разбежались по Европе и карабкались на трибуны, с которых они призывали к «крестовому походу» против Страны Советов, в частности против Украинской Советской Социалистической Республики»[306].

СССР в борьбе за создание системы коллективной безопасности. Возникновение очагов войны в центре Европы и на Дальнем Востоке, создание блока агрессоров, которые сразу же перешли к реализации своих замыслов, поставили СССР перед необходимостью обеспечить противодействие их акциям. Эта политика диктовалась интересами осуществления планов социалистического строительства, защиты прав и территориальной целостности всех народов многонационального Советского государства, упрочения безопасности и мира.

Партия и правительство внимательно следили за внешнеполитическими акциями «третьего рейха», разоблачали перед миром преступность его действий и угрозу, которую он нес всему человечеству. Ни один шаг агрессоров не оставался без ответа и надлежащей оценки со стороны Советского правительства. В советской ноте протеста по поводу меморандума Гугенберга отмечалось, что в этом документе делегация Германии фактически призывает к войне против СССР.

В начале 30-х годов Советский Союз неоднократно выступал с конструктивными предложениями, направленными на обеспечение мира и принимал действенные меры для предупреждения агрессии. Встретив противодействие западных государств в утверждении проекта резолюции о всеобщем и полном разоружении, предложенном СССР в начале 1932 г. на Женевской конференции по разоружению, Советский Союз настаивал на рассмотрении его предложений о частичном разоружении. В то же время он предлагал превратить эту конференцию в постоянно действующий орган для борьбы с военной опасностью. Однако эти предложения были отклонены. Международный резонанс вызвала новая советская инициатива — предложенный на рассмотрение на той же конференции проект конвенции об определении агрессии. Соответствующие квалификации захватнических действий были разработаны впервые в теории и практике международного права. Такое четкое определение могло бы способствовать эффективному противодействию агрессии. Англия, Франция и США отклонили советские предложения, однако сорвать принятие конвенции в целом им не удалось. В июле 1933 г. конвенцию подписали Афганистан, Турция, Иран, Финляндия, Чехословакия и некоторые другие страны.

Советский Союз прилагал большие усилия для создания системы коллективной безопасности. В декабре 1933 г. ЦК ВКП(б) высказался за целесообразность соглашения о взаимной защите от агрессии при участии европейских государств. Эта инициатива нашла воплощение в проекте, известном под названием «Восточный пакт». Предусматривалось заключение многостороннего соглашения, которое бы включало, кроме СССР и Франции, Польшу, Чехословакию, Прибалтийские страны, а также Германию. Страны — участники пакта должны были взять на себя обязательства о ненападении, а в случае нападения на одного из участников оказать ему совместную помощь. Идея «Восточного пакта» встретила активное противодействие со стороны Германии и Польши; непоследовательной была и политика Франции, поэтому переговоры о заключении «Восточного пакта» не дали желаемых результатов. Но советская дипломатия продолжала искать пути для объединения сил против агрессора.