Первый Государственный акт на вечное пользование землей 15 сентября 1935 г. получил колхоз «Паризька комуна» Славутского района Винницкой области. К концу 1937 г. Государственные акты закрепили за колхозами в бесплатное и бессрочное пользование 35 млн. га земли, т. е. свыше 80 % земельного фонда республики.
Введение Примерного Устава положительно повлияло на организационно-хозяйственное укрепление колхозов. Улучшилось планирование колхозного производства, совершенствовались организация труда, учет и распределение доходов, укрепилась трудовая дисциплина. Постоянные производственные бригады начали создаваться во всех колхозах. К концу 1937 г. на один колхоз приходилось в среднем 2,8 полеводческих бригад. Применение Устава дисциплинировало МТС и колхозы в выполнении взаимных обязательств, предусмотренных в договорах. Примерный Устав сельскохозяйственной артели сыграл важную роль в укреплении колхозов.
Укрепление материально-технической базы сельского хозяйства.
Задачи организационно-хозяйственного укрепления колхозов, дальнейшего подъема сельскохозяйственного производства решались в процессе перевода его на базу машинной техники. Развитие советской промышленности обеспечило значительные достижения в этой области. На конец 1937 г. в сельском хозяйстве Украины сосредоточивалось 83,7 тыс. тракторов и 26,7 тыс. комбайнов. За годы второй пятилетки мощность тракторного парка увеличилась в два раза, а количество комбайнов — в 5,5 раза. Широко развернулось строительство МТС. На конец пятилетки их общее количество достигло 958, а доля колхозов, которые они обслуживали, выросла до 97,3 %, т. е. в два раза по сравнению с 1932 г. Улучшилась структура энергетических ресурсов МТС и колхозов. С 1934 г. стала преобладать механическая тяга. На конец второй пятилетки МТС имели 67 тыс. тракторов, что почти вдвое больше, чем в 1933 г., 22,1 тыс. комбайнов и много другой сельскохозяйственной техники. В совхозах Украины в 1937 г. работало 16,3 тыс. тракторов. Это свидетельствовало о значительных достижениях в деле технического оснащения МТС и совхозов. Однако многие МТС обслуживали чрезмерно большие земельные площади, что усложняло их работу.Существенно возрос уровень механизации сельскохозяйственных работ. В 1933 г. объем тракторных полевых работ в колхозах составлял 11 млн. га условной пахоты, в 1937 г. — 41,6 млн. (без молотьбы). В последнем году второй пятилетки тракторами выполнялось в среднем 85 % пахоты и около 40 % сева яровых; комбайнами убирали 39,6 % зерновых. Значительного уровня механизации достигли сев, обработка и уборка сахарной свеклы. Наряду с этим довольно медленно осуществлялась механизация обработки зяби и пропашных культур. В совхозах республики завершилась механизация всех видов пахоты, сева и уборки зерновых. В 1937 г. зерносовхозы начали применять комбайны для уборки силосных культур.
С расширением сети машинно-тракторных станций и ростом их технической оснащенности усиливалась роль МТС в организации колхозного производства. Это нашло отражение в примерном Договоре МТС с колхозами, утвержденном СНК СССР 5 февраля 1933 г. В соответствии с этим документом вместо денежной вводилась натуральная оплата за работу МТС. Ее размер устанавливался дифференцированно, в зависимости от урожайности. Этим повышалась заинтересованность механизаторов в результатах труда, усиливалась их материальная ответственность за состояние производства в колхозах.
В течение второй пятилетки принимались меры по повышению производительности тракторного парка, уменьшению простоев тракторов, улучшению организации оплаты труда механизаторов. О достижениях в использовании тракторного парка МТС свидетельствует прежде всего рост выработки в переводе на 15-сильный трактор с 386 га условной пахоты в 1933 г. до 542 га в 1937 г. (без молотьбы). Однако тракторный парк использовался еще недостаточно. Как отметил январский (1937 г.) Пленум ЦК КП(б)У, в 1936 г. почти половина тракторов не применялась на полную мощность. Пленум поставил задачу увеличить производительность тракторного парка, лучше планировать распределение машин среди колхозов, обеспечить наиболее эффективную их эксплуатацию[313]
.Для повышения уровня механизации сельского хозяйства важное значение имело расширение электроэнергетической базы. В 1933 г. в сельском хозяйстве Украины работало 236 электроустановок общей мощностью около 13 тыс. квт; в 1937 г. их количество выросло до 1357, а мощность — до 58 тыс. квт. Потребление электроэнергии на селе увеличилось за это время в 4,7 раза. Но несмотря на определенные достижения, производство электроэнергии отставало от потребностей села.