XIV съезд ВКП(б). Курс на индустриализацию страны.
Необходимость коренной реконструкции промышленности обусловливалась двумя основными факторами. Во-первых, к концу восстановительного периода промышленность страны почти полностью использовала унаследованный от буржуазной эпохи основной капитал (машины, оборудование, сооружения), и дальнейшее ее развитие возможно было лишь при условии переоборудования прежних предприятий и нового фабрично-заводского строительства. Об этом свидетельствовали и данные о состоянии промышленности Украинской ССР. Так, уже в 1924/25 г. в каменноугольной, железорудной и машиностроительной отраслях промышленности республики технические возможности были почти полностью исчерпаны, и ВСНХ УССР ставил вопрос о реконструкции действовавших и строительстве новых предприятий. Во-вторых, социалистическая промышленность не могла базироваться на физически и морально устаревшей технике. По данным ВСНХ УССР, физический и моральный износ основных фондов республики составлял около половины их стоимости.Коммунистическая партия, ее Центральный Комитет глубоко изучали процессы, происходившие в экономике страны, последовательно отстаивали ленинское учение о возможности построения социализма в СССР, решительно разоблачали враждебные нападки на революционную теорию со стороны троцкистов и других антипартийных группировок. XIV конференции РКП(б) в апреле 1925 г. рассмотрела важнейшие проблемы политической и хозяйственной жизни СССР, теоретические вопросы строительства социализма и наметила новые задачи дальнейшего развития. В ее резолюции подчеркивалось, что задачи рабочего класса — под руководством партии «смело и решительно строить социализм уже сейчас»[189]
.Решения партийной конференции были важным шагом в подготовке к новому этапу в развитии социалистической экономики. Этот этап определил XIV съезд ВКП(б) (18–31 декабря 1925 г.). Руководствуясь выводом В. И. Ленина о том, что в СССР имеется все необходимое для построения социалистического общества, съезд взял курс на индустриализацию страны. Была поставлена грандиозная задача — в исторически минимальный срок превратить Страну Советов из преимущественно аграрной в индустриальную, реорганизовать на социалистических основах сельское хозяйство, повысить народное благосостояние и обеспечить обороноспособность страны. Съезд подчеркнул, что СССР необходимо превратить в государство с мощной экономикой, строящейся по-социалистически и способной «служить могучим средством революционизирования рабочих всех стран и угнетенных народов колоний и полуколоний»[190]
.С докладом об очередных задачах хозяйственного строительства на съезде должен был выступать Л. Б. Каменев. Поскольку он голосовал против резолюции по отчету ЦК, показав несогласие с ленинской линией Центрального Комитета, по предложению ряда делегаций этот доклад с повестки дня был снят. Таким образом, оппозиция фактически сорвала обсуждение конкретных вопросов хозяйственного строительства в связи с курсом партии на индустриализацию страны. Это обсуждение съезд поручил провести вновь избранному Центральному Комитету.
Апрельский (1926) Пленум ЦК после всестороннего обсуждения утвердил резолюцию «О хозяйственном положении и хозяйственной политике», в которой подводились итоги развития экономики страны в восстановительный период и намечались дальнейшие хозяйственные и политические задачи. Руководствуясь директивами XIV съезда ВКП(б), Центральный Комитет партии подчеркнул необходимость ускоренного развития ведущих отраслей — машиностроения, металлургической и топливной промышленности, электроэнергетики, промышленности строительных материалов, транспорта. Пленум ЦК дал конкретные указания по улучшению планирования народного хозяйства, изысканию источников накопления средств для индустриализации.
По намеченному партией курсу СССР приступал к социалистической реконструкции, к созданию высокоразвитой индустрии. В сжатые сроки предусматривалось строительство предприятий по производству средств производства, создание целого ряда новых отраслей промышленности: цветной металлургии, станкостроения, автомобильной, тракторной и др.
Одной из характерных особенностей социалистической индустриализации было то, что она проводилась во всех республиках и национальных районах СССР. Это полностью соответствовало ленинским установкам о необходимости ликвидации фактического экономического неравенства ранее угнетенных народов. Промышленные районы Российской Федерации и Украинской ССР были опорной базой технической реконструкции народного хозяйства других советских республик.