В июле 1920 г. Красная Армия, громя войска буржуазной Польши, снова подошла к границам Восточной Галиции. Советское правительство, верное принципам ленинской внешней политики, четко определило позицию Страны Советов в отношении западно-украинских земель. Главным в этой позиции было признание того факта, что хозяевами галицкой земли являются рабочие и крестьяне и поэтому только они правомочны решать ее дальнейшую судьбу. Красная Армия, подчеркивалось в обращении Реввоенсовета Юго-Западного фронта, освобождая Галицию от иностранных поработителей, не имеет другой цели, кроме решительного стремления «уничтожить там иго ненавистных панов и капиталистов и помочь рабочим и крестьянам Галиции создать свою собственную рабоче-крестьянскую власть»[744]
. Советское правительство признало полную государственную независимость рабоче-крестьянской Галиции. «Галиция, — отмечалось в листовке Политотдела 14 Армии «Для чего мы идем в Галицию?», — останется свободной, независимой Советской республикой. Не захватывать чужую территорию, а освобождать ее из-под власти польских захватчиков — вот цель Красной Армии»[745]. Рабочие и крестьяне Восточной Галиции горячо приветствовали Красную Армию, проявляли решительное стремление воссоединиться со Страной Советов. «Галицийские рабочие и крестьяне, — говорилось в Обращении командования Юго-Западного фронта, — которые вложили уже немало труда в борьбу со старой цесарской властью Австро-Венгрии, в борьбе с польскими панами и разношерстными буржуазными партиями, встречают нас с братской радостью и доверием»[746].4. Советское строительство в Галицкой Социалистической Советской Республике
Декреты Галревкома.
Революционно-освободительной борьбой за установление власти рабочих и крестьян и социалистическим строительством в освобожденных Красной Армией уездах Восточной Галиции руководила КПВГ и Галицкий революционный комитет (Галревком) — временное Советское правительство Восточной Галиции во главе с В. П. Затонским, созданное 8 июля 1920 г. в Тернополе. В его состав вошли известные деятели КПВГ М. Л. Баран, М. В. Левицкий, К. Ф. Литвинович, И. Немоловский, А. Г. Бараль (Савка) и др.15 июля 1920 г. Галревком опубликовал декларацию «К трудящимся всего мира, к правительствам социалистических Советских республик а к правительствам всех капиталистических государств», в котором сообщал о создании рабочими и крестьянами Восточной Галиции революционного правительства в лице Галревкома. Своей главной задачей он считал «доведение начатой классовой борьбы до установления Советской власти в Восточной Галиции» и призывал рабочих и крестьян всеми средствами помогать Красной Армии вырвать власть из рук буржуазии, «установить пролетарскую власть в Галиции». На первом заседании, состоявшемся 1 августа 1920 г. в Тернополе, Галревком принял декрет «Об установлении Советской власти в Галиции». На освобожденной Красной Армией территории (всего было освобождено 17 уездных городов, 48 местечек и 1150 сел, что составляло приблизительно 33 процента территории Восточной Галиции — преимущественно нынешнюю Львовскую и Тернопольскую области — и 35 процентов ее населения) провозглашалась Галицкая Социалистическая Советская Республика (ГССР). На местах власть передавалась уездным, городским и сельским революционным комитетам. Ликвидировалась частная собственность на средства производства, объявлялось о переходе во всенародную собственность всех фабрик, заводов, банков, государственных, помещичьих и церковно-монастырских земель.
В декрете «О правах и обязанностях рабочих ГССР» была определена широкая программа социально-экономических преобразований. Вводился 8-часовой рабочий день, предоставлялась материальная помощь для безработных и нетрудоспособных. На предприятиях устанавливался рабочий контроль, создавались группы из рабочих для охраны государственного имущества. Кроме того, были приняты декреты об отделении церкви от государства и школы от церкви и об отмене обязательного государственного языка, провозглашалось равноправие всех наций, проживавших на территории Галицкой Социалистической Советской Республики.
В процессе социалистического строительства Галревком широко использовал опыт рабоче-крестьянской власти в России и Советской Украины. В начале августа Галревком утвердил временную инструкцию «Об организации органов Советской власти», которая определяла структуру и функции местных органов власти — ревкомов. Коммунисты и армейские политработники помогали местному населению в создании органов власти и в налаживании их деятельности, знакомили трудящихся с законодательными актами Галревкома.
Круг обязанностей местных ревкомов был чрезвычайно широк: помощь Красной Армии, поддержка общественного порядка, борьба с вражеской деятельностью пилсудчиков и украинских буржуазных националистов, учет помещичьей земли и имущества, обеспечение работы школ и налаживание медицинского обслуживания населения.