Папа римский Григорий Х в 1274 г. созвал так называемый Вселенский собор католической церкви в Лионе, дабы изыскать пути и средства помочь Святой земле и вновь оживить крестоносный дух. Духовно-рыцарские ордены были представлены на этом соборе Великим Магистром тамплиеров Гийомом де Божё и делегацией иоаннитов. В связи с повесткой дня Лионского собора оба военно-монашеских ордена были особенно заинтересованы участвовать в ведшихся на нем переговорах, ведь решения собора должны были принести им долгожданную помощь в Святой земле. С другой стороны, они знали, что на соборе будут вестись переговоры и о том, продолжать ли орденам существовать в прежней форме, или нет. В связи с новым крестовым походом Собор принял ряд позитивных решений, которые, однако, не были проведены в жизнь.
Один только Карл Анжуйский, который уже с папской помощью именовался королем Обеих Сицилий, усматривал возможность расширить зону своей власти и стремился к короне Иерусалимского королевства, которую с 1269 г., не без сопротивления также претендовавшей на эту корону Марии Антиохийской, носил кипрский король Гугон III. Претензии Марии Антиохийской были благосклонно выслушаны папой Григорием Х. При посредничестве папы римского Марии удалось установить связь с Карлом Анжуйским и за солидный выкуп уступить ему свои права на Иерусалимскую корону, так что он отныне мог включиться в политику крестоносных государств в качестве будущего короля Иерусалимского.
Еще одним, весьма заинтересовавшим духовно-рыцарские ордены, пунктом переговоров на соборе в Лионе была попытка провести реформу военно-монашеских орденов или слить все духовно-рыцарские ордены воедино. Надо сказать, что, кроме чаще всего упоминавшихся нами трех крупнейших орденов – иоаннитов, тамплиеров и тевтонов – в Палестине (и не только!) в эпоху Крестовых походов существовало немало других военно-монашеских орденов – Иерусалимский орден Св. Гроба Господня (основанный официально в 1120 г., хотя и возводивший свою родословную ко временам Готфрида Бульонского, а то и самого Карла Великого!), орден Св. Лазаря (специализировавшийся наряду с военной службой на лечении преимущественно прокаженных, так что даже его Великим Магистром по уставу мог быть только прокаженный, и все рыцари других орденов, заболевшие столь распространенной на Востоке проказой, по специальному межорденскому соглашению становились «кавалерами св. Лазаря»!), орден Св. Духа (учрежденный в 1190 г.), Авизский орден Св. Бенедикта, или Эворы (основанный в 1145 г.), орден Алькантары (основанный в 1157 г.), орден Калатравы, или Сальватьерры (основанный между 1158 и 1163 гг.), орден Крыла Архангела Михаила (основан в 1167 г.), орден Св. Иакова и Меча, или Сантьяго (основан в 1160–1170 гг.), орден Лилии (год основания неизвестен), орден Св. Лаврентия (до нас дошло лишь его название), орден Благой Смерти (год основания неизвестен), орден Пресвятой Богородицы Монжуа (основан в 1180 г.), орден рыцарей Креста и Звезды (или «крестоносцев со звездой»), орден Св. Самсона, орден Св. Георгия и многие другие. Мнение общественности о них, первоначально восторженно-почтительное, значительно переменилось с течением времени.
Положение в Святой земле и ожесточенные конфликты, которые постоянно разыгрывались между орденами – прежде всего между тамплиерами и иоаннитами, а также между тамплиерами и тевтонскими рыцарями, – выливаясь в открытые вооруженные столкновения, а также вызванное их большими привилегиями эксклюзивное положение военно-монашеских орденов, вызвали к жизни требования реформировать их. Наиболее серьезными и глубокими были противоречия между духовно-рыцарскими орденами и прелатами Западной католической церкви. Экземция, то есть освобождение орденов от подчинения местным епископам, делала их подчиненными только высшей духовной власти – самому римскому папе. Епископам и другим князьям церкви в принципе не дозволялось привлекать духовно-рыцарские ордены к уплате каких-либо финансовых взносов. Мало того, ордены были сами облечены правом на сбор доброхотных даяний, то есть им дозволялось собирать по всем епископствам деньги на собственные орденские нужды, к тому же по папскому повелению епископы и священники были обязаны особо рекомендовать своим прихожанам сдавать на эти нужды деньги. Ордены имели от пап и иные церковные привилегии, умалявшие духовный авторитет епископального духовенства. К их числу относилось прежде всего право орденских священников на совершение церковного погребения даже в период «интердикта», являвшегося церковным наказанием, охотно и быстро применявшегося папами в эпоху Средневековья и выражавшегося в запрете на проведение публичных богослужений и церковных погребений. Список папских привилегий и благодеяний, которыми пользовались военно-монашеские ордены, можно было бы продолжать бесконечно долго.