План штаба Приамурского округа, выработанный в 1898–1899 гг., лег в основу всего дальнейшего планирования возможных действий русских войск на Дальнем Востоке на случай войны с Японией. Принципиальное предложение выдвинуть войска округа на территорию Китая для упреждения развертывания японских войск систематически стало повторяться позже. По мере строительства железнодорожных путей и наращивания дальневосточной группировки русских войск план развивался уже не вокруг вопроса – быть или не быть Маньчжурскому корпусу, а насколько южнее выдвинуть его расположение – в район Гирин или на линию Мукден, Лаоян, Хайчен. Усилению этой тенденции способствовали и события 1900 г., когда в Северном Китае вспыхнуло восстание против засилья европейцев и русским войскам пришлось участвовать в его подавлении на территории Маньчжурии. Это только укрепило уверенность в жизнеспособности плана штаба Приамурского округа – теперь русские войска естественным образом оказались в Маньчжурии, связав квантунскую группировку с южноуссурийской.
Первоначально руководство всей группировкой войск в Маньчжурии и Приамурской области до Цзиньчжоуской позиции (перешеек, соединявший Квантунский полуостров с остальной территорией Китая) возлагалось на командующего войсками Приамурского округа, в то время как оборона Квантуна и Порт-Артура возлагалась на начальника Квантунской области (адмирала Е.И. Алексеева). Однако постепенно, по мере того как линия развертывания Маньчжурского корпуса отодвигалась на юг, руководство всей группировкой русских войск в Китае перешло в руки стремительно поднимавшегося по служебной лестнице начальника Квантунской области, а вскоре наместника на Дальнем Востоке адмирала Алексеева. Это во многом судьбоносное назначение, по замечанию С.Ю. Витте, было сколь неожиданным, столь и «сказочным», имея в виду головокружительную фаворитскую карьеру наместника, совершенно не связанную с реальным руководством ни флотом, ни войсками, а тем более боевыми действиями на море или на суше[478]
. У него «мыслей своих не было, а было то, что, казалось ему, будет приятно государю»[479].Вскоре после начала войны с Японией на должность командующего сухопутной армией в Маньчжурии был назначен генерал от инфантерии Куропаткин, и руководство операциями еще более усложнилось. Роль командования и штаба Приамурского округа в этих условиях быстро свелась к задаче прикрытия незначительными силами Южно-Уссурийского корпуса второстепенных направлений: крепости Владивосток, устья Амура, русско-китайской границы и острова Сахалин. Здесь ожидались только «демонстрации» противника.
Учитывая ухудшавшиеся с каждым годом отношения с островной империей и обострение ситуации в Китае, российское правительство вынуждено было на рубеже XIX–XX вв. уделить первостепенное внимание усилению дальневосточной группировки войск. Эта задача стала одной из основных. В составленной в феврале 1900 г. пятилетней программе усиления Приамурского военного округа (1901–1906) закладывалось 14,2 млн рублей постоянных расходов и 12,6 млн рублей единовременных. В частности, предполагалось усилить крепостные гарнизоны городов Владивосток и Николаевск путем развертывания уже существовавших, сформировать одно корпусное управление, две стрелковые, резервную и казачью бригады, несколько полков и батальонов[480]
. Согласно же отчету военного министра А.Н. Куропаткина от 28 ноября 1903 г., представленного государю, к осени 1903 г. на Дальнем Востоке были реализованы следующие мероприятия: сформированы управления I и II Сибирских армейских корпусов; 11 сибирских линейных батальонов Приамурского военного округа переформированы в двухбатальонные стрелковые полки и сведены в 4, 5 и 6-ю Сибирские стрелковые бригады; в том же округе образованы два резервных пехотных батальона, Приморский драгунский полк и два казачьих полка. Кроме того, к концу 1903 г. планировалось сформировать еще 10 батальонов, сведенных в 7-ю и 8-ю Сибирские стрелковые бригады. В целом за пять лет войска Приамурского округа, насчитывавшие в 1898 г. лишь несколько полевых и крепостных батальонов, увеличились на 31 батальон, 15 эскадронов и сотен, 32 полевых орудия, саперный батальон и 3 батальона крепостной артиллерии. Численность пограничной стражи возросла с 8 до 25 тыс. человек[481]. Дальневосточная группировка в целом стала больше на 50 тыс. человек.Нужно отметить, что командующий Приамурским военным округом получил даже большее усиление, чем запрашивал. Военный министр не без основания гордился результатами работы, считая необходимым присоединить к существовавшей группировке два полноценных корпуса из Киевского и Московского округов (X и XIII) и довести численность войск Приамурского округа до 164 батальонов, 96 эскадронов, 396 орудий, 4,5 саперного батальона[482]
.