Чаще всего они смещались на местах по решению новых органов власти – всевозможных комитетов и советов, которые затем делали запрос в Петроград о присылке нового командующего войсками или об утверждении в должности представленной ими кандидатуры. Акт снятия с должности был во многом символическим жестом, свидетельствующим о разрыве со старыми порядками, когда командующий войсками округа, зачастую исполнявший и генерал-губернаторские функции, являлся главной опорой царского самодержавия в регионах. Поэтому некоторые командующие после увольнения от должности подверглись аресту. Однако Временное правительство предпочло не организовывать каких-либо политических судебных процессов, и вскоре большинство из них было им уволено на пенсию с сохранением мундира. Только генерал-лейтенант С.С. Хабалов, безуспешно пытавшийся противодействовать революционным событиям в Петрограде в конце февраля 1917 г., остался в Петропавловской крепости, будучи, правда, одновременно в резерве чинов при окружном штабе (его освободили в октябре 1917 г.). Вообще процедура сложения полномочий назначенными в свое время высочайшими приказами командующими проходила в подавляющем большинстве случаев мирно и без эксцессов. Иногда она приобретала анекдотические формы, что лишь подчеркивало хаос и неразбериху первых дней революции. Так, командование Минского военного округа было арестовано 3 марта по причине того, что носило немецкие фамилии (командующий барон Рауш фон Траубенберг, начальник штаба Мориц, его помощник Миллер и начальник Смоленского гарнизона Дунтен)[781]
. Всех их вскоре препроводили в штаб главнокомандующего армиями Западного фронта, где они были освобождены.На место смещенных командующих округами выдвигались нередко явно случайные люди. Например, 7 марта на должность командующего войсками Хабаровского гарнизона и Приамурского военного округа гарнизонный комитет офицеров на совместном заседании с городским КОБом (Комитетом общественной безопасности) избрал некоего престарелого полковника К.А. Высоцкого, командира 305-й Вятской дружины государственного ополчения, расквартированной в городе[782]
. Через два месяца он был снят с должности съездом военных делегатов округа, как «юдофоб» и вообще не подготовленное в военном отношении лицо. В отдельных случаях «старым» командующим округами удавалось достаточно длительное время удерживаться на своих должностях благодаря тому, что они включались в процесс «революционного творчества» солдатских масс, фактически расписываясь в своем бессилии противостоять им. Например, главный начальник Киевского военного округа генерал от инфантерии Н.А. Ходорович 22 марта распорядился передать контроль над всем имевшимся в войсках оружием депутатам гарнизона Киева.Единой процедуры назначения высших должностных лиц окружного уровня вначале не существовало: командующие выбирались комитетами общественной безопасности, советами, офицерскими собраниями, назначались Временным правительством, Ставкой. Например, отстранение от должностей командующего войсками Туркестанского округа генерала от инфантерии А.Н. Куропаткина, его помощника и начальника штаба состоялось 31 марта на объединенном собрании депутатов всех частей Ташкентского гарнизона, представителей от «организованных групп граждан-мусульман», Советов рабочих и крестьянских депутатов. Собрание назначило на вакантные должности своих кандидатов, а министру-председателю Временного правительства Г.Е. Львову предложило утвердить их назначение[783]
. В другом случае съезд военных делегатов Приамурского округа прямо просил 2 мая военного министра «немедленно назначить» командующего в связи с тем, что в округе «нет офицеров, кандидатуры которых могут быть выдвинуты на этот пост»[784]. Комитет общественных организаций Иркутска при помощи группы офицеров принял отставку командующего войсками округа генерала Шкинского, а затем просил военного министра Временного правительства утвердить в должности назначенного им полковника Фелицына[785].Однако, как замечено мемуаристами и историками, Временное правительство изначально пыталось вести вполне определенную кадровую политику в этой области: если на высшие командные и штабные должности на фронтах подобрались наиболее способные и талантливые генералы, то командующими войсками внутренних округов или главными начальниками округов на ТВД становились лица, политически ангажированные, близкие по взглядам и просто лично знакомые с тогдашними лидерами – А.И. Гучковым и А.Ф. Керенским. Например, во главе Московского военного округа был поставлен подполковник А.В. Грузинов – председатель московской губернской управы, октябрист; Киевского – полковник К.М. Обручев, социал-революционер, бывший политический ссыльный; Казанского – подполковник А.П. Коровиченко, присяжный поверенный, социалист[786]
. Эти люди, как правило, были далеки от строя, многие надели военный мундир впервые за долгие годы.