История военно-окружной системы в России. 1862–1918

В современной России на волне интереса в целом к ее дореволюционной истории в значительной мере возрос и интерес к истории русской армии. Активизировалась работа по написанию истории военных округов с новых методологических позиций, с большим акцентом на дореволюционном периоде. Об этом свидетельствуют, в частности, вышедшие в свет в 1990-х и начале 2000-х гг. работы по истории Иркутского, Петербургского (Петроградского), Сибирского и Приволжско-Уральского (до 1918 г. – Казанского) округов[8]. В научном отношении из всех этих работ в лучшую сторону выделяются труд В.А. Копылова, В.П. Милюхина и Ю.А. Фабрики об истории Сибирского военного округа и монография Ю.М. Ращупкина, посвященная истории Иркутского военного округа. Оба они основаны на широкой документально-архивной базе, чего явно недостает другим работам. Правда, тематика этих работ весьма узка – ни Сибирский, ни Иркутский округ не оставили значительного следа в истории русской армии в силу своего периферийного положения, малочисленности и недолгого существования.

Еще ряд современных работ по истории военных округов носят эскизный характер; научное их значение невелико. Таково описание дореволюционного периода в изданном в 2002 г. очерке истории Московского военного округа[9]. Основное содержание небольшой публикации В.И. Голованя об Одесском военном округе в 1862–1918 гг. составили биографические очерки о командующих войсками этого округа[10].

Продолжается исследование проблем строительства русской армии и военных реформ во второй половине XIX – начале XX в.[11] Различные аспекты военных реформ рассматривались в диссертационных исследованиях В.И. Бурдужука, О.В. Саксонова, В.О. Сапрыкина[12].

В целом состояние изученности дореволюционной истории военно-окружной системы нельзя признать удовлетворительным. Обобщающих исследований как по истории военно-окружной системы в целом, так и отдельных ее аспектов нет. Нет и более или менее устоявшейся методологии изучения истории местного военного управления в нашей стране до революции. Для преодоления такой ситуации предстоит сделать немало.

При этом имеется вполне достаточная документально-источниковая база для раскрытия названной темы. В представленной вниманию читателей работе использованы как опубликованные, так и неопубликованные источники. Типологически они относятся к категориям законодательных актов, отчетной документации Военного министерства и окружных штабов, оперативно-стратегических материалов Главного управления Генерального штаба, рабочей переписке и переговорам различных инстанций, дневников и воспоминаний участников событий.

Среди опубликованных источников и по объему, и по значению ведущее место занимают законодательные материалы (Полное собрание законов Российской империи, Свод военных постановлений, приказы военного министра). Из этих источников извлечена основная информация по законодательному оформлению военно-окружной системы и механизмам ее функционирования, содержащаяся в положениях о Военном министерстве, Генеральном штабе, военно-окружных управлениях, полевом управлении войск в военное время, правовом обеспечении обязательной воинской повинности и других актах. Это, в частности, трехтомный «Сборник положений, штатов и приказов, относящихся до учреждения военных округов, управления дивизий и устройства местных войск» (СПб., 1864–1865).

Самые различные, хотя и разобщенные фактические данные о военных округах, содержатся в таких документах, как сборники приказов по Военному министерству и циркуляры Главного штаба, ежегодные «всеподданнейшие доклады» Военного министерства, своды штатов и расписания сухопутных войск. Можно также упомянуть издававшиеся в служебном порядке справочники «Ежегодник русской армии», «Военно-статистический сборник» и «Военно-статистический ежегодник армии». Законодательные акты и решения относительно создания военно-окружной системы и совершенствования ее элементов можно найти в Полном собрании законов Российской империи и Своде военных постановлений. Определенное значение имеют печатные сборники приказов и распоряжений командования округов[13], военно-географические и военно-статистические описания округов[14].

Источники, содержащие информацию по истории военно-окружной системы, прежде всего их архивная база, столь обширны, что объективно едва ли поддаются охвату. Документация 19 военно-окружных управлений, существовавших в период с 1862 по 1918 г., хранится в 390 фондах Российского государственного военно-исторического архива (РГВИА), содержащих более 185 тысяч единиц хранения! В связи с этим при написании данного исследования первостепенное внимание было уделено фондам военно-окружных штабов, в которых содержится наиболее важная информация по составу, численности и боевой подготовке войск. Использованы архивные материалы фондов Петербургского (Петроградского), Московского, Минского, Киевского, Кавказского, Казанского, Приамурского и некоторых других округов.