История военно-окружной системы в России. 1862–1918

Главным новшеством Положения о полевом управлении войск стал раздел «О полевом управлении военными сообщениями», который появился под прямым влиянием опыта Франко-прусской войны 1870–1871 гг. Полевое управление военными сообщениями как составная часть органов полевого управления армии подчинялось главнокомандующему и ведало «всеми коммуникационными линиями армии (военными дорогами)»[218]. В структуру нового органа включались три отдела: этапный, военно-дорожный, почт и телеграфов. Первый занимался организацией перевозок, второй ведал устройством и содержанием военных дорог, третий – средствами связи и сообщений.

Без сомнения, включение в состав полевого управления действующей армии органа, заведовавшего военными сообщениями, было оправданно и своевременно. В то же время в Положении были несколько запутанно определены взаимоотношения между этим органом и военно-окружными управлениями театра войны. Так, определялось, что в ведение начальника полевого управления военными сообщениями от названных военно-окружных управлений переходят все учреждения и средства, сосредоточенные на дорогах и предназначенные для непосредственного снабжения армии. При этом подчеркивалось, что военно-окружные управления театра войны становятся исполнительными органами полевого управления армии «по всем распоряжениям, касающимся извлечения потребных для войск средств из края и доставления их на военные дороги». Вместе с тем «военно-окружные управления и полевое управление военных сообщений соотносятся между собой как равные» и сношения между ними «производятся на тех же основаниях, какие установлены для сношений между отделами военно-окружных управлений разных военных округов»[219]. Это противоречие на практике вело к различного рода трениям и недоразумениям. Проблемы с военными сообщениями еще потребуют от руководства военного ведомства значительных хлопот в период Русско-турецкой войны 1877–1878 гг.

Угроза этой войны резко усилилась в 1876 г. в связи подъемом борьбы славянских народов Балкан против османского господства и ее поддержкой Россией. В числе мер по подготовке к войне стали формирование полевого управления армии (под руководством главнокомандующего – великого князя Николая Николаевича) и создание в Киевском, Харьковском и Одесском военных округах шести армейских корпусов (№ VII–XII). Решение об этом было объявлено в высочайшем указе от 1 ноября 1876 г. Этим же решением Одесский военный округ переведен в прямое подчинение главнокомандующему действующей армией; в свою очередь под непосредственное руководство командующего войсками Одесского округа для организации обороны побережья переданы VII и X армейские корпуса.

В состав шести армейских корпусов вошли все 18 пехотных и кавалерийских дивизий Киевского, Харьковского и Одесского округов. Это был весьма важный, но и болезненный этап восстановления корпусной организации. Главной его трудностью являлось отсутствие навыков организации корпусного управления. Фактически «формирование корпусов, в отношении пехоты и кавалерии, выразилось в простом механическом сведении в одно целое нескольких дивизий»[220]. Это усугублялось проблемой подбора командиров корпусов и начальников корпусных штабов, связанной по традиции с учетом мнений лиц царствующей фамилии и генеральских амбиций.

Стрелковые и саперные части в состав созданных корпусов не включались. Из шести корпусов три состояли из дивизий одного и того же военного округа: в IX корпус вошли 5-я, 31-я пехотные и 9-я кавалерийская дивизии Харьковского округа, а в XI и XII корпуса – шесть дивизий Киевского округа (соответственно: 11-я, 32-я пехотные и 11-я кавалерийская; 12-я, 33-я пехотные и 12-я кавалерийская). VII, VIII и X корпуса имели смешанный состав: в них были включены по две дивизии из Одесского округа и по одной из Харьковского. При этом три дивизии Харьковского военного округа перемещались на юг для наращивания военных сил Одесского округа.

В продолжение реорганизации русской армии высочайшим указом от 19 февраля 1877 г. на западе Европейской России было определено сформировать еще 9 корпусов: Гренадерский и 8 армейских пехотных (№ I–VI, XIII и XIV). Городами первоначального размещения управлений корпусов стали: I корпуса – Санкт-Петербург (Петербургский округ), II, III и IV – соответственно Вильно, Рига и Минск (Виленский округ), V, VI и Гренадерского – Радом, Варшава и Люблин (Варшавский округ), XIII и XIV – Житомир и Киев (Киевский округ). При этом 5 корпусов формировались из дивизий «своего» военного округа: во II, III и IV корпуса вошли 10 дивизий Виленского округа, в V и VI – 7 дивизий Варшавского. Остальные четыре имели смешанный состав, что объяснялось включением в них дивизий Московского военного округа, большинство из которых к этому времени уже были передвинуты на запад. В результате перемещенные московские дивизии были распределены между Гренадерским корпусом (1-я гренадерская), XIII (1-я и 35-я пехотные), XIV (17-я и 18-я пехотные) и I (1-я кавалерийская) корпусами.