Внутренняя политика также имела реакционный характер, она направлялась на подавление революционного движения угнетенных масс, на укрепление господства рабовладельцев. Этой же цели служил и «Свод гражданского права», где было записано: «Основное деление прав личности состоит в том, что все люди являются или свободными, или рабами». Составной частью «Свода» являлся кодекс Юстиниана, который закреплял подчинение господам рабов и колонов и вводил жестокие наказания для народных масс за участие в революционных выступлениях. В кодексе провозглашалась неограниченная власть императора, идеологической опорой которой объявлялась православная церковь. Была сделана попытка упорядочить устройство вооруженных сил империи.
Согласно кодексу армия Восточной Римской империи состояла из трех частей: одиннадцати отрядов (схол) дворцовой гвардии, регулярных частей из местного населения и наемников (федератов) из «варваров», являвшихся большей и лучшей частью армии. Кроме того, по образцу «варваров» каждый военачальник имел у себя лично на службе дружину, численность которой достигала нескольких тысяч человек. Так, например, дружина полководца Велизария насчитывала свыше 7 тысяч человек. Конница состояла из отрядов федератов, пехота комплектовалась из местного населения.
Армия была неоднородна, она имела многоплеменный состав. Так, например, в состав армии, направленной в Италию под командованием Нарзеса, входили отряды лангобардов, герулов, персов, сарматов и др., сражавшиеся за деньги с такими же «варварами». Наемники были ненадежной частью армии, так как часто переходили на сторону противника, если это представляло для них выгоду.
Главным оружием конницы и пехоты был лук со стрелами. Широко применялись метательные машины и полевые укрепления, из-за которых пехота метала стрелы. Бой метательным оружием являлся уже самостоятельным видом боя, а не подготовкой к рукопашному бою. Исчезла дифференциация пехоты; тяжело вооруженная пехота слилась с легко вооруженной. Главным родом войск становилась конница, так как персы, вандалы, готы и другие народы, с которыми воевала армия Восточной империи, имели сильную конницу.
Лучник сидел на коне и имел надежное защитное вооружение; кроме лука и стрел у него было копье. Запас копий для метания, как свидетельствуют барельефы, находился в обозе во вьюках. Подготовке лучников уделялось большое внимание: было разработано «руководство для стрельбы из лука», согласно которому стрелок должен был вести фланговый обстрел, так как с фронта воин прикрывался щитом. На вооружении отрядов федератов находилось разнообразное оружие, в том числе боевые топоры.
Преобладание отрядов федератов в значительной мере определяло формы организации армии Восточной империи. От римского легиона, как организационной и тактической единицы, осталось только одно название. Легионом теперь называли отряд войск различной численности и организации.
Боевой порядок римской армии имел две основные линии: в первой линии находилась конница, во второй линии – пехота. Конница вела бой в компактных строях. Обычная глубина ее построения была 5—10 шеренг. Часть конницы действовала в рассыпном строю; вторая, имевшая задачу поддерживать первую линию, находилась в сомкнутом строю; третья часть предназначалась для охвата фланга противника; четвертая должна была сковывать другой его фланг.
Постоянные нашествия «варваров» и особенно нападения славян, массовые вторжения которых относятся к началу VI века, заставили римлян развернуть большие работы: прокладывались дороги, строились мосты, возводились оборонительные сооружения, представлявшие систему укрепленных пунктов, а не сплошные валы и стены. Многие поместья на Балканах были превращены в мощные замки. На Дунае за первой линией старых римских укреплений появились две новые линии: в Дакии, Дардании и Мезии, и на юге – в Эпире, Македонии, Фракии. Укреплялось побережье Черного моря: Херсонес, Алустий (Алушта), Грузуввишты (Гурзуф). Линия укреплений шла до гор Армении и далее до берегов Евфрата, а также от Цейты в Марокко через всю Африку. С начала VI века армии Восточной Римской империи пришлось вести борьбу со славянами и с арабами. Славяне не раз появлялись во Фракии, Македонии и Фесалии.
Армия Восточной Римской империи выдвинула ряд довольно талантливых военачальников. Среди них выделялся Велизарий, уроженец Фракии. 23 лет он был начальником гарнизона пограничной крепости Дара, а 25 лет уже занимал пост магистра армии – высшую военную должность. Успешно командовали войсками Нарзес, Мунд и другие военачальники.
2. Развитие военного искусства в войнах VI века
Следствием реакционной внешней политики при Юстиниане были непрерывные войны на Востоке и Севере, в Северной Африке, в Италии и Испании. Такая политика заставляла распылять силы и не позволяла закреплять достигнутые успехи.