Выводы и предложения комиссии о реорганизации и систематизации контрразведывательной деятельности в общегосударственном масштабе поддержки в высших эшелонах власти не нашли и реализованы не были.
1909 год
28 марта:
подписан Протокол заседания межведомственной комиссии по организации контрразведывательной службы в России, где отмечено усиление деятельности военной разведки Японии и европейских стран. Сформулированы цели и задачи контрразведывательной службы.17 ноября:
товарищ министра внутренних дел, командир Отдельного корпуса жандармов П.Г. Курлов направил указание начальникам охранных отделений сообщать военному начальству все агентурные сведения о выявленных в войсках военно-революционных организациях.В Санкт-Петербурге издана книга Н. Роллэ «Военно-разведывательная служба в мирное и военное время».
1910 год
29 июля:
под председательством товарища министра внутренних дел П.Г. Курлова началось заседание 2-й межведомственной комиссии по борьбе со шпионажем в России. Общие выводы комиссии:5 августа:
по итогам совещания П.Г. Курлов направляет военному министру В.А. Сухомлинову письмо об организации, структуре и финансировании контрразведывательных отделений.9 августа:
первый начальник российской военной контрразведки полковник В.Н. Лавров по состоянию здоровья освобожден от занимаемой должности и переведен в военную разведку с командированием на Лазурный берег Франции. Его преемником стал подполковник Отдельного корпуса жандармов В.А. Ерандаков.По подозрению в шпионаже в пользу Австро-Венгрии и Германии арестован отставной корнет 8-го драгунского Смоленского полка барон Э.П. Унгерн фон Штернберг.
В Санкт-Петербурге издана книга П. Лянуара «Немецкое шпионство во Франции».
1911 год
8 июня:
военный министр В.А. Сухомлинов утвердил разработанные Генеральным штабом: Положение о контрразведывательных отделениях, Инструкцию начальникам контрразведывательных отделений, Правила регистрации лиц контрразведывательными отделениями, Инструкцию начальникам контрразведывательных отделений по расходованию ассигнуемых им сумм и ведению отчетности по ним.В отделе генерал-квартирмейстера Генерального штаба при Особом делопроизводстве образован центральный регистрационный орган, где сосредоточиваются все документальные материалы по борьбе с военным шпионажем. Утверждены штаты образованных 11 контрразведывательных отделений при штабах военных округов.
В Инструкции начальникам контрразведывательных отделений дано понятие военного шпионажа, обозначены сведения, сбор которых составляет предмет шпионажа, перечислены задачи военной контрразведки и сформулирована конечная цель ее деятельности – привлечение к уголовной ответственности лиц, уличенных в шпионаже, либо прекращение их шпионской деятельности иными мерами. Определены 22 категории лиц, подлежащих особенному вниманию контрразведывательных отделений.
На пограничной станции Белоостров арестован агент германской разведки капитан артиллерии А.А. Постников, передававший в 1910–1911 годах военному агенту Германии в России секретные сведения о крепостных укреплениях.
1 сентября:
в Киеве совершен террористический акт против председателя Совета министров России П.А. Столыпина.Всего за 1911 год
российской контрразведкой по подозрению в шпионаже арестовано 26 человек.В Санкт-Петербурге вышло второе, дополненное и исправленное, издание книги В.Н. Клембовского «Тайные разведки (Военное шпионство)».
1912 год
3 марта:
военный министр В.А. Сухомлинов и министр юстиции И.Г. Щегловитов представили в Государственную думу Объяснительную записку к проекту изменений действующих законов о государственной измене путем шпионажа.5 июля:
Всего в 1912 году российской контрразведкой по подозрению в шпионаже арестовано 82 человека.
В Санкт-Петербурге издана книга Р. Рюдевеля «Разведка и шпионаж. Практические указания строевым офицерам».
1913 год
Январь:
руководителем разведывательного подразделения германского генштаба назначен В. Николаи.13 марта:
директор Департамента полиции В.Ф. Джунковский подписал циркуляр о запрете использования секретной агентуры в армии.За год
российской контрразведкой по подозрению в военном шпионаже арестовано 112 человек.