История жизни советского инженера от Сталина до Путина. Книга II. В контрольном управлении Президента России

При этом, по договоренности с Рыбаковым И. Ю., я, открывая заседание комиссии, сразу определил единственную тему обсуждения: «Какие причины не позволяют в полной мере и своевременно выполнять указы Президента РФ». Справка с результатами проверки была роздана участникам заседания, и не имело смысла рассказывать о результатах проверки и обсуждать результаты. В выступлениях никто и не ставил под сомнение результаты работы комиссии, все приглашенные пытались оправдаться и повлиять на окончательные выводы.

По мнению представителя Госкомимущества, сроки выполнения указов нарушены прежде всего из-за большого объема работы, связанной с количеством приватизированных предприятий отрасли и численностью работающих на них. Соответственно, подготовкой большого количества акций и отсутствием опыта в подготовке и проведения чековых аукционов.

Первый заместитель министра топлива и энергетики России Евтушенко А. Е. отметил, что одной из причин невыполнения указов являются недостаточный потенциал и компетентность специалистов Госкомимущества, и особенно на местах. Документы месяцами дожидаются очереди для согласования и принятия решений. Нарушаются сроки и содержание исполнения указов руководителями регионов. Так, руководители исполнительной власти Республики Татария, Республики Башкортостан, Республики Коми, Новосибирской, Иркутской областей и других приняли волюнтаристские решения по сокращению количества акций, которые должны вноситься в уставной капитал каждого акционерного общества, передаваться в федеральное управление.

Удивительное заявление сделал заместитель председателя Российского фонда федерального имущества Михайлов С. А. Оказалось, что не создана система учета количества акций, реализуемых населению за ваучеры. Существуют только экспертные оценки. По его мнению, фонд не должен этим заниматься, так как в положении о фонде такой функции нет.

Это заявление вписывается в общую тенденцию проведения приватизации: как можно меньше продать акций населению, а ваучеры скупить у людей по символическим ценам и использовать их в интересах идеологов приватизации и обслуживающих их интересы молодых банкиров России.

Подводя итоги заседания комиссии, Рыбаков И. Ю. пообещал предложения участников заседания отразить в письме Руководителю Администрации Президента РФ Филатову С. А.

Такое письмо я в течение недели подготовил, 16 мая его подписал руководитель Контрольного управления, и оно было отправлено адресату.

По содержанию письмо Филатову С. А. соответствовало справке, только в более сжатом виде. По результату проверки в заключительной части письма были изложены и предложения Контрольного управления:

«С учетом исключительной значимости ТЭК для народного хозяйства и жизнедеятельности населения, возможных негативных социальных последствий при невыполнении рассматриваемых указов Президента Российской Федерации и выявленных серьезных недостатках в работе федеральных органов исполнительной власти по выполнению указов Президента Российской Федерации по преобразованию и приватизации топливно-энергетического комплекса считаем целесообразным:

1. Направить материалы по результатам работы комиссии Контрольного управления по проверке выполнения указов Президента Российской Федерации по топливно-энергетическому комплексу в Правительство Российской Федерации для принятия соответствующих мер.

2. Рекомендовать Правительству Российской Федерации: – в месячный срок рассмотреть вопрос о выполнении указов Президента Российской Федерации по преобразованию и приватизации предприятий, объединений и организаций в топливно-энергетическом комплексе и созданию системы управления ТЭК в условиях рыночной экономики;