Истребление зубров в Украине, Беларуси, Польше и России. Материалы независимого расследования.

Заместитель начальник Волынского облуправления лесного хозяйства А. Гетьманчук пишет (29.03.2007 № 269): «…хозяйство (лесхоззаг — В.Б.) не несет ответственности за охрану зубров и других животных за границами угодий хозяйства и не обязано отслеживать перемещение животных за границей хозяйства» (1).

Следует отметить, что работники лесного хозяйства не очень то и стараются охранять зубров. Инспектора Волынского облуправления Минприроды Украины в ноябре 2000 г. проверили, как охраняются зубры в лесоохотничьем хозяйстве «Зверевское»:

«В последние годы руководством хозяйства утрачен контроль за численностью зубров, отсутствует ряд необходимых для этого документов, не проводится их ежегодная инвентаризация, не ведется количество приплода по годам, какие-либо материалы по миграции зубров в другие угодья и дальнейшая их судьба не отслеживается. Журнал наблюдений за популяцией зубров заведен, но записи за последние 8 месяцев отсутствуют, поэтому невозможно сделать какие-либо выводы по наблюдениям за численностью и возрастным состоянием зубров на день проверки. Отсутствие в хозяйстве материалов наблюдений и пояснительной информации о причинах ежегодного уменьшения численности зубров не дает полной картины об уменьшении их численности (…)

Приказом № 54 от 14.04.2000 принят на должность охотоведа-зубровода Бесарабчук Ю.Д. с 15 апреля 2000 г. На день проверки должностная инструкция на охотоведа-зубровода отсутствует, Бесарабчуком Ю.Д. не ведется необходимая документация по учету зубров, не разработаны мероприятия и не принято никаких мер по их охране и воспроизводству. За недобросовестное исполнение своих обязанностей охотовед-зубровод Бесарабчук Ю.Д. привлечен к админответственности (…).

ГЛХО «Волыньлес», ГЛОХ «Зверевское» не надлежащим образом отнеслось к выполнению проекта «Сбережение зубров», в результате чего не выполнили цели (проведение подготовительных работ по восстановлению численности зубров) и главной задачи первого этапа работы — создание заповедных территорий, сохранение условий проживания и воспроизводства зубров, кормовой базы, своевременно не проведен их учет с вертолета, в результате чего не была подана заявка в Минэкобезопасности о дальнейшем финансировании работ на 2000 г., а также на 2001 г.» — пишет (27.11.2000 № 10/328) начальник Волынского облуправления Минприроды Украины Р.В. Мигас (1).

4. Важным направлением охраны краснокнижных животных являются специальные государственные программы по охране того или иного редкого вида и финансирование охраны зубров из госбюджета. В СССР такие специальные программы были созданы по охране бобров, соболя, того же зубра (последнюю курировал сам К. Ворошилов). (Всесоюзная программа по сохранению зубра в СССР перестала действовать в конце 1991 г. с развалом Советского Союза).

Специальные программы по охране зубров имеются и в соседних с Украиной странах. С 2003 г. в Польше действует государственная программа «Край зубров». Из фонда Евросоюза на нее выделено 956 тыс. евро. В России в 1997 г. создана межрегиональная программа сохранения зубра, в 1998 г. создана Рабочая группа по зубрам, которая приняла «Стратегию сохранения зубра в России». В Беларуси «Государственная программа по расселению, сохранению и использованию зубра в Беларуси» была принята в 1998 г. (8). К сожалению, в Украине ничего подобного нет (43). Государственные структуры (Кабинет Министров, Минприроды, Госкомлесхоз, Верховный Совет, Президент Украины) не замечают катастрофического положения с зубрами в Украине и денег на охрану зубров не дают.

В России ряд губернаторов лично заботятся об охране и расселении зубров. Например, проект по созданию популяции вольноживущих зубров в центральной части России осуществляется под патронатом губернатора Орловской области Е.С. Строева (47). В Украине подобного этического отношения со стороны областного начальства к зубрам нет. Наоборот, губернаторы, как, например, винницкий, предпочитают стрелять, а не охранять зубров. Вопросы резкого падения численности зубра в Украине, Волынской и Черниговской областях даже не рассматривались на коллегиях Минприроды, Госкомлесхоза Украины (ведомствах, ответственных за охрану зубров), Волынского облуправления Минприроды и соответствующих облуправлений лесного хозяйства. Волынское облуправление лесного хозяйства начало обращаться с ходатайством в Волынский областной экологический фонд о выделении денег на охрану зубров лишь в 2003–2004 гг., когда ситуация с этими редкими животными на Волыни стала катастрофической (9).

В Программе экономического и социального развития Волынской области на 2007 г. в Разделе об охране природы ничего не сказано о защите зубров (1). Ничего об охране зубров не сказано и в разработанной Волынским облуправлением лесного хозяйства областной целевой программе «Леса Волыни» (1) (раздел охотничьего хозяйства) (1).