В первые недели после объявления войны Великобритании и Франции в июне 1940 г. итальянские войска в Ливии понесли ощутимую потерю. 28 июня погиб маршал Итало Бальбо — энергичный губернатор и главнокомандующий войсками колонии. Его самолет был сбит над портом Тобрук огнем итальянских зениток. Его заменил маршал Грациани[8]
. Местное население ненавидело его за ту жестокость, с которой он подавил восстание в начале 1930-х гг. Грациани успешно сражался против туземных племен, но его способности как командующего армией в современной войне были не столь очевидны.В момент вступления в войну итальянцы располагали в Северной Африке крупными силами: около 236 000 человек, 1811 орудий, 339 танков и 151 боевой самолет. С капитуляцией Франции появилась возможность быстро перебросить 5-ю армию от границы Триполитании (западная провинция Ливии) с находившимся под французским управлением Тунисом к границе Мармарики (восточная Ливия) с Египтом и тем самым усилить 10-ю армию, противостоявшую там британцам. Иную картину представляли те силы, которыми располагал генерал Уэйвел[9]
, в зону ответственности которого входили Египет, Палестина, Ирак, а также охрана границ с вишистской[10] Сирией. В Египте находились только войска Западной пустыни генерала О'Коннора[11], насчитывавшие около 31 000 человек. В основном это были подразделения 4-й индийской и 7-й бронетанковой дивизий.Муссолини был абсолютно уверен в удачном исходе вторжения. На протяжении лета происходили мелкие стычки между итальянскими и британскими патрулями. Обе стороны таким образом выясняли сильные и слабые стороны друг друга. И, к возрастающей ярости Муссолини, эти стычки стоили итальянцам 3000 выбывших из строя солдат. Дуче, не разбиравшийся в военном деле, торопил Грациани с началом наступления, отказываясь принимать во внимание слабые попытки маршала оправдать свое бездействие. Грациани, однако, имел реальные представления о готовности своих армий.
5-я и 10-я итальянские армии на бумаге были полностью укомплектованными, но в реальности они страдали от многочисленных проблем с инфраструктурой, снаряжением и обеспечением. Серьезные трудности были у итальянцев с транспортом и мобильностью, что было вызвано нeдостатком автомобилей, а сама армия, состоявшая преимущественно из пехоты, была практически лишена поддержки современными видами вооружения. Нехватка противотанковых и зенитных орудий, устаревшая полевая артиллерия и техническое несовершенство итальянских танков — все это свидетельствовало о слабости итальянского войска. Более того, не было сооружено ни одного резервного хранилища топлива, амуниции и провианта, которые надлежало иметь в такой ситуации. Проблемы с мобильностью и снабжением усугублялись плохим состоянием тех грузовиков, которыми они располагали. В ноябре 1940 г., например, около 2000 из 5140 итальянских транспортных автомобилей в Северной Африке были непригодны к эксплуатации.