Итоги № 47 (2011)

Уходящий год для финансовой системы страны был непростым. Я не люблю, когда употребляют слова «кризис» или «волна». На мой взгляд, происходит принципиальное изменение макроэкономической динамики на долгие годы вперед. Сложный 2011 год был и остается годом не только серьезных вызовов, но и серьезных достижений. В этом плане я отметил бы два-три штриха. Первый — наше вступление в ВТО. Это была 18-летняя дорога. Я считаю, что мы сделали правильный выбор, позволяющий выдерживать конкуренцию и получать преимущества. Конечно, в избыточной глобализации всегда есть риски. Мы видели, как они проявляли себя в кризисные 2008—2009 годы. Может быть, для того чтобы их несколько снизить, мы отказались от перехода на зимнее время: увеличили разницу во времени между нашим молодым финансовым центром и Франкфуртом до трех часов, с Лондоном — до четырех, с Нью-Йорком — до девяти. Это нам тоже даст конкурентные преимущества. И, наконец, третий штрих: население Земли составило в этом году 7 миллиардов человек. Я хорошо помню, как на университетской скамье мы развенчивали теорию Мальтуса о том, что рост населения идет в геометрической прогрессии, а средства существования — лишь в арифметической... Вся эта сложная финансово-экономическая среда рождает вызовы, с которыми банковская и финансовая система справляется неплохо.

Состояние банков сейчас гораздо лучше, чем три года назад. У них хорошая форма и нормальная способность встречать превратности финансовой судьбы.

Лучше чувствует себя фискальная система. После трехгодичного перерыва мы снова будем иметь хотя и маленькое, но все же превышение доходов над расходами. Прирастут резервные фонды, как правительства, так и ЦБ.

Регуляторы также оказались хорошо подготовленными к любым изменениям ситуации. Если мы сравним, как изменялась курсовая политика в 2008 и 2011 годах, то увидим, что в 2008 году мы заплатили 130 миллиардов долларов за то, чтобы через три месяца колебаний курса выйти на некое устойчивое плато. В этом году мы заплатили в десять раз меньшую сумму и провели «плавную девальвацию». Мы несколько изменили параметры в пользу, как мы надеемся, российской промышленности, но сделали это без ущерба для банковской системы. Наконец, о международном финансовом центре: он становится реальностью. Мы очень продвинулись в сфере законодательства. Это прежде всего касается создания центрального депозитария, развития клиринга и страхования рисков через центрального контрагента. Этот путь сопоставим с дорогой нашего вхождения в ВТО.

Будущий год не будет простым. Простых лет вообще не будет. Но нам есть, с чем в него войти и с чем его встретить.

Заместитель министра финансов Алексей Саватюгин:

2011 год проявляет себя значительно лучше по сравнению с предыдущими годами. И надеюсь, что он будет хуже всех последующих годов. Настроение у финансистов более спокойное. Не потому, что денег стало больше. Просто сейчас мы ко всем неприятностям готовы намного лучше. Все институты и инструменты, скажем, по управлению банковской ликвидностью, у нас есть. Даже такие экзотические, как беззалоговое кредитование. Есть меры по рациональному использованию бюджета. На следующий год зарезервировано 200 миллиардов рублей с тем, чтобы перекидывать средства в те или иные отрасли экономики. Есть инструменты по дополнительной капитализации банков через выпуск государственных ценных бумаг. А также многие другие инструменты, которые три года назад мы впервые придумывали на ходу, буквально на коленке.

Последние инновации в законодательной сфере: речь о пролонгации деятельности АСВ в части санации банков. Минфин также внес закон о предоставлении ЦБ права регулировать максимальную ставку по вкладам. Думаю, что нынешняя Дума успеет принять закон по повышению требования к минимальному капиталу банков до 300 миллионов рублей с 2015 года и с 2012 года для вновь образованных банков.

Можно констатировать, что вся нормативно-законодательная база сформирована. Никаких революций мы не ожидаем. Мы вообще считаем, что банковская сфера является достаточно консервативной. Да и Минфин слывет консервативной организацией. Поэтому надеемся, что все у нас будет развиваться, но развиваться планомерно.

Президент РСПП Александр Шохин:

Кризис, который начался в зоне евро, предъявляет жесткие требования к банковской системе. Многие банки оказались заложниками проблемы суверенных долгов. И, кстати, одна из особенностей развития современной банковской системы в том, что российские «дочки» евробанков предпринимают усилия для поддержки «материнских» банков.

Несмотря на то что Россия не стала «островком стабильности», есть основания полагать, что банковская система и рубль имеют хорошие перспективы. РСПП готов этому способствовать.

Президент — председатель правления банка ВТБ24 Михаил Задорнов: