Итоги № 40 (2012)

Охотно комментирует вице-спикер и причины появления налоговых претензий к News Outdoor: «В то время все компании по наружной рекламе платили налог на вмененный доход, исчисляемый от площади рекламы. Потом для крупных компаний систему оплаты изменили, сумму налогов пересчитали, и образовалось двойное налогообложение, которое акционеры были готовы оплатить по решению суда». Все закончилось хорошо — компания положенное государству выплатила, а часть средств после перерасчета получила обратно: «Уверен, что с новым акционером — ВТБ, выкупившим у News Corp. бизнес, компания будет чувствовать себя комфортнее».

Партиец

В 2003 году упомянутому выше предпринимателю Арнольду Уварову предложили поработать на «Единую Россию». Но эта работа, даже в статусе замглавы избирательного штаба «ЕР», его не прельстила. Зато его бизнес-партнера Железняка политика сразу увлекла. Новое дело, новые знакомые. «Вот они-то и пригласили меня попробовать силы в политике в 2007-м», — говорит наш герой. На вопрос, кто именно стал его крестным отцом, с юмором отвечает: «Предложение поступило из Банного переулка, дом 3 (адрес центрального офиса «Единой России». — «Итоги»). Как эксперта меня там хорошо знали».

Партию действительно заинтересовали его управленческие способности и обширные связи в медиасообществе. Достаточно перечислить организации, чьим членом он являлся: Национальная ассоциация наружной рекламы и информации, экспертный совет ФАС по рекламе, комитет по рекламе ТПП России, Совет ассоциаций медийной индустрии, Ассоциация коммуникационных агентств России, Московская рекламная гильдия при ТПП Москвы, комиссия по развитию рекламы при правительстве Москвы и Московская международная бизнес-ассоциация.

Сам Железняк говорит, что решил покинуть бизнес-стезю из-за скуки: «Когда долго работаешь в компании, перерастаешь свою должность, хочется реализовать себя в новом качестве. Служба родине, желание изменить мир к лучшему — то, к чему меня готовили с детства. Поэтому решение идти в политику было осознанным». Хотя точнее было бы сказать не идти в политику, а вернуться: был замполитом на флоте, стал замполитом думской фракции «ЕР».

Выборы прошел легко и оба раза по московскому списку «Единой России» оказался в Госдуме. Заметной разницы между кампаниями 2007 и 2011 годов не ощутил: «Никакой особой симпатии к деструктивным силам я у моих избирателей не заметил, большинству нужно решение конкретных вопросов по жилью, здоровью, защите прав, помощь в диалоге с чиновниками — то, чем я и занимаюсь».

Став депутатом, Железняк получил еще и партийную нагрузку — кураторство над федеральным округом. Сначала это был Кавказ, потом Сибирь. В обоих случаях, по его собственному признанию, «осталось много друзей».

Оказавшись в Думе в 2007-м, Сергей Владимирович первоначально выбрал комитет по экономической политике. Из всего, что было сделано тогда, особо выделяется попытка провести близкий ему по жизни закон о техническом регламенте по наружной рекламе. Попытка, надо признать, неудачная: закон так и не был даже вынесен на рассмотрение Думы.

Между тем предлагавшиеся в нем нормы должны были заменить устаревшие отраслевые ГОСТы. Но против высказался Кремль. Тогдашний вице-спикер Юрий Волков («Единая Россия»), курировавший реформу технического регулирования, даже направил проект техрегламента «О рекламных конструкциях и их размещении» в думскую антикоррупционную комиссию с тем, чтобы снять все подозрения «относительно лоббизма депутатами этого законопроекта». Ведь после того, как законопроект выносился на Совет Думы целых 16 раз, пошли, что называется, разговоры…

У Сергея Железняка, само собой, своя правда. «Противники проекта упирали на то, что техрегламент должен рассматриваться правительством, потом на уровне Таможенного союза, — вспоминает он. — В результате техрегламент по безопасности рекламы за эти пять лет так и не принят, что создает угрозу здоровью людей и почву для коррупции».

Вице-спике р

Появление колоритной фигуры Железняка на политической сцене тусовка заметила не сразу. Наш герой заявил о себе только в прошлом году, когда он возглавил комитет по информационной политике и стал куда чаще появляться в теле- и радиоэфире. Журналисты, к слову, быстро оценили готовность Железняка выступать комментатором по самым разным вопросам.

Нынешний думский созыв начался для Сергея Владимировича куда как скромнее — руководитель подкомитета по информационной политике. Но уже на съезде «Единой России» он занял место на партийном олимпе, а 8 июня унаследовал вице-спикерство ушедшего в президентскую администрацию Олега Морозова. Причем самым что ни на есть демократическим способом — в три тура голосования! За Железняка отдали голоса аж 119 партийцев. Правда, в кулуарах поговаривали, что набрать большинство хотя бы со второго раза не позволила неопределенная позиция Кремля, не сделавшего четкой ставки...