Ю

Субъективные угрозы — угрозы, создаваемые в результате человеческой деятельности.

Объективные угрозы- угрозы, которые возникают независимо от целенаправленной деятельности.

По своему составу и характеру целей центры сил могут существенно различаться. Рассматривать их, как исключительно враждебное образование было бы неразумно, поэтому рассмотрении центров целесообразно пользоваться следующей классификацией:

1. По степени конфликтности целей:

- моноцентры — центры сил, объединяющие субъектов с устойчиво сонаправленными интересами;

- центры сил с противоположными интересами.

2. По типу ядра:

- политические — центры сил, объединяющиеся вокруг идеологического, политического ядра;

- социальные — центры сил, объединяющиеся вокруг ядра социальной направленности;

- экономические — центры сил, объединяющиеся вокруг экономического ядра.

3. По направленности интересов:

- центры сил, ориентированные на положительное развитие региона и государства;

- центры сил, ориентированные на иностранные государства или криминальные группировки.

4. По пространственной локализации:

- внутренние центры сил;

- внешние центры сил.

Следует заметить, что при классификации по типу ядра использована достаточно грубая нарезка, более того, ядро в блоке не всегда выраженно присутствует (зачастую в качестве ядра может выступать носитель некоторого блока идей, используемых в качестве декларируемой основы для объединения). В настоящее время довольно распространенным типом центров сил являются социальные ЦС; они обладают обширной социальной платформой, имеют тщательно маскируемые цели как политического, так и экономического характера, и формируются именно как инструмент политического давления с целью овладения системными ресурсами (от административного — до сырьевого и производственного).

Развивая предложенную классификацию получим дополнительные классификационные основания, которые позволяют более полно охарактеризовать центры сил, функционирующие в регионе и вне его. С использованием приведенной схемы ЦС могут быть охарактеризованы по следующей схеме атрибуции:

1. По характеру отношения к ресурсу:

- собственности (владение, распоряжение);

- производства (поиск, разведка, разработка, добыча, освоение);

- распределения (прямое деление, перераспределение, присвоение).

2. По способности влиять на механизмы распределения льгот и дотаций («группы лоббирования»):

- партии, избирательные блоки, общественные объединения;

- депутатские фракции, группы;

- финансовые, промышленно-финансовые кампании, фирмы;

- ведомства (аграрии, ВПК, горнодобывающая промышленность и т. п.).

3. По отношению к рынкам:

- экспортеры;

- импортеры;

- субъекты, ориентированные на внутренний рынок;

- посредники.

4. По уровню легитимности:

- юридические и физические лица;

- теневые структуры и их лидеры;

- криминальные структуры и их лидеры.

Основными видами региональных ресурсов, запасы которых традиционно выступают в качестве метрик индикативного анализа при создании экспертных систем, предназначенных для анализа состояния общественных систем, являются:

- топливно-энергетические (нефть, газ, электричество, продукты нефтепереработки);

- сырьевые:

- первичные — руда, непереработанное минеральное сырье, полезные ископаемые;

- вторичные — прокат, продукты переработки, реализуемые преимущественно на рынке корпоративного потребления (потребляемые производственными предприятиями для выпуска продукции и т. п.);

- конечная продукция:

- технологии;

- интеллектуальная продукция (ноу-хау), изобретения, патенты;

- машины, инструменты;

- транспортные средства;

- изделия, товары;

- финансы;

- людские ресурсы.

ЗАРОЖДЕНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ЦЕНТРОВ СИЛ

Процессы зарождения, становления и функционирования центров сил подчинены закономерностям группового (коалиционного) целеполагания. Вне зависимости от характера первичной платформы, послужившей в качестве ядра на этапе зарождения центра сил, цели этого образования пребывают в постоянной динамике и подвержены влиянию целей новых сил, включающихся в состав коалиции. В разделе 4.2 третьей главы этой книги рассмотрены основные закономерности протекания процессов и разновидности основных парадигм синтеза коалиционной системы целей.

На период существования центра сил или вхождения в его состав того или иного субъекта конфликтные цели временно подавляются, а их реализация либо откладывается, либо происходит без привлечения корпоративного ресурса. Любой субъект, входящий в состав центра сил привносит в него некоторое количество ассоциированных (связанных) с ним ресурсов, за счет чего формируется корпоративный ресурс. В некоторых случаях, например, в случае «чистой» коалиции корпоративный ресурс раздроблен, т. е. не обобществлен, и не подчинен некоторой единой воле, выражаемой лидером центра сил. Однако последняя форма ЦС едва ли является жизнеспособной, раздираема конфликтами, ослабляющими ее.