ЮАР. Полная история страны

На выборах 1999 года АНК набрал 66 %, а Национальная партия – всего 7 % голосов. 14 июня президентом ЮАР стал Табо Мбеки. Ни о каком национальном примирении новый глава государства уже не говорил, выдвинув вместо этого идею об «африканском ренессансе». Она заключалась в продвижении интересов черного большинства во всех сферах политики, экономики, культуры и спорта. Открыто заявлялось, что расовый состав работников каждого учреждения и предприятия должен отражать демографию страны. Были приняты новые законы о предпочтительном найме черных на работу и о наделении черных граждан экономической властью – акт, направленный на африканизацию частного сектора. Действительно, прослойка богатых черных предпринимателей вскоре появилась, однако проблему общей бедности она была решить не в состоянии.

В отличие от своего предшественника, Мбеки не стеснялся использовать расово‑националистическую риторику, напрямую обвиняя белое меньшинство во всех проблемах страны. Открыто стало говориться о нормальности политики «позитивной дискриминации». Итогом подобной политики стал отток сотен тысяч белых граждан (в первую очередь, высококвалифицированных специалистов и представителей интеллектуальной элиты) из страны, увеличение безработицы, взрывной рост преступности и коррупции.

В период президентства Мбеки ЮАР вышла на второе место в мире по количеству убийств (около 50 человек в день). Полиция не справлялась, поскольку старые кадры были заменены на непрофессионалов. Роль правоохранителей часто были вынуждены выполнять частные охранные агентства, служащие которых были в основном бывшими военнослужащими и полицейскими, досрочно лишившимися своих рабочих мест из-за политики расового квотирования. В ответ на критику правительство Мбеки вообще запретило публиковать статистику о преступности.

Социальные инициативы Мбеки продолжали носить популистский характер. Беднейшим слоям населения предоставлялись многочисленные пособия (а также дешевое и бесплатное жилье), но не работа. Попытка улучшить условия жизни на территориях бывших бантустанов и в тауншипах, в частности их электрификация, привели к масштабному энергетическому кризису (к настоящему времени не преодоленному и только усугубившемуся). Новые электростанции не строились (и до сих пор не строятся), в то время как доступ к электричеству получали все новые и новые пункты и объекты. В январе 2008 года Мбеки объявил о «рационализации» энергопотребления, что означало постоянные веерные отключения электричества по всей стране. Дело дошло до приостановки работы крупных золото– и платинодобывающих компаний.

Мбеки пытался привлечь приток иностранных инвестиций. Но его специфические взгляды, ряд коррупционных скандалов, спорные высказывания о проблеме СПИДа[46], националистическая риторика, поддержка диктатуры Роберта Мугабе в Зимбабве подрывали доверие абсолютного большинства потенциальных инвесторов.

21 сентября 2008 года Мбеки направил в парламент прошение о своей отставке. На следующий день просьба была удовлетворена, и на период до окончания срока Мбеки президентские обязанности исполнял Кгалема Мотланте. 9 мая 2009 года, после очередных национальных выборов, президентом ЮАР стал Джейкоб Зума. В 1999–2005 гг. он занимал должность вице-президента и был уволен Табо Мбеки из-за обвинений в коррупции. Именно чудовищная коррупция и стала визитной карточкой всего президентского срока Зумы. Первым делом новый лидер ЮАР уволил с ключевых должностей в госаппарате, армии, полиции всех сторонников Мбеки. Если при последнем в руководстве страны превалировали представители коса (и Мандела, и Мбеки были выходцами из этого народа), то теперь их места заняли в основном зулусы, в том числе родственники Зумы.

Нормой стали растраты и хищения государственных фондов, сомнительные финансовые схемы, предоставление правительственных контрактов и должностей родственникам и друзьям нового руководства, раздача постов за услуги, неоправданное увеличение числа чиновников – в массе своей непрофессионалов. Внутри правящей АНК еще больше обострилась борьба различных кланов и группировок, часто – по этническому признаку.

Экономическая политика правительства отличалась при Зуме еще большим популизмом, поскольку в руководстве страны возросла роль левых, и, в частности, ЮАКП. В рамках расширения и углубления политики о «наделении черных экономической властью» соответствующие законы еще более ужесточились. Частные предприятия и компании, под угрозой лишения лицензий и контрактов, обязывались сотрудничать с фирмами, образованными представителями черного населения, предоставлять им часть прибыли, закупать сырье у подобных фирм и нанимать на работу определенный процент черных граждан на каждом административном уровне.