26 апреля 2002 года «Наша Украина», социалисты, коммунисты и БЮТ подписали политическую декларацию об итогах выборов в Верховную Раду Украины.
В ней констатируется поражение власти на выборах 2002 года и очерчиваются направления деятельности по улучшению избирательного законодательства. Этот документ остается без внимания. 20 мая фракция «Наша Украина» обратилась к парламентариям с заявлением, в котором содержится требование немедленно прекратить давление на народных депутатов. Оказывается, членов фракции вызывают в правительственные кабинеты, где в ультимативнойформе требуют голосовать за одного из претендентов на должность главы парламента.
23 мая оппозиция снова подает на рассмотрение Верховной Рады два варианта состава руководства парламентом. За первый, согласно которому спикером должен стать коммунист Адам Мартынюк, а его заместителями Роман Безсмертный и Юлия Тимошенко, отдали свои голоса 149 депутатов. Второй вариант был снят с голосования в связи с нарушением принципов договоренности.
А 29 мая спикером Верховной Рады избирают Владимира Литвина, до недавнего времени руководившего администрацией президента.
За него проголосовали 226 из 450 депутатов, то есть – на один голос больше, чем половина. Это называется «необходимый минимум». Победил он не в последнюю очередь потому, что семеро депутатов от «Нашей Украины» из чисто прагматических соображений отдали ему свои голоса. Заместителями Литвина также стали провластные депутаты. А место руководителя администрации Кучмы занял Виктор Медведчук, которого называли одним из семи наиболее влиятельных киевских олигархов. Таким образом, результаты выборов власть во внимание не приняла. Формально набрав большинство голосов, оппозиция фактически осталась в парламенте без реальной власти. У нее не было никаких способов влияния на ситуацию. С ней демонстративно не считались. Власть очередной раз показала свою силу.
В этот день оппозиция объявила минуту молчания. Таким образом она похоронила украинскую демократию. Ющенко заявил, что на руководящие посты в парламенте прошли люди, которые, по сути, стали аутсайдерами предвыборной кампании. Однако конкретных шагов для изменения этой ситуации он не предложил. Тогда инициативу перехватила Тимошенко, предупредив власть: грядут акции гражданского неповиновения.
Далее началось то, что военные стратеги называют «окопной войной». 30 мая оппозиция вносит проект постановления, в котором предлагается все руководящие посты в комитетах Верховной Рады распределить между входящими в нее партиями. Это была последняя попытка решить конфликт мирным путем. Но власть снова игнорирует любыепредложения от оппозиции, и через два месяца, 7 августа, было распространено заявление лидера коммунистов Петра Симоненко, в котором изложены принципы участия КПУ в осенних акциях протеста оппозиции. Блок Юлии Тимошенко выразил солидарность с этим заявлением и одобрил принцип совместных действий, предложенный коммунистами. Это, наверное, единственный, и в своем роде уникальный случай во всей новейшей истории украинской политики, когда потенциальные антагонисты – БЮТ и КПУ – решили действовать совместно против кучмовской власти.
2 сентября в Чернигове лидеры КПУ, БЮТ, СПУ впервые ознакомили общественность с основными положениями политического договора о совместных действиях во время проведения акций гражданского протеста, получивших название «Восстань, Украина!». 12 сентября в Верховной Раде объявлено о решении отклонить представление Генпрокуратуры о получении согласия на привлечение к уголовной ответственности и ареста народного депутата Юлии Тимошенко как немотивированное и бездоказательное. В тот жедень Шевченковский районный суд Киева запретил проведение акции, запланированной украинской оппозицией на 16 сентября в центре столицы.
Так началась вторая попытка лишить Леонида Кучму власти радикальными методами.