Юля. Второе дыхание

Еще 4 октября 2005 года президент Украины Виктор Ющенко заявил, что не поддерживает идею депутатской неприкосновенности. Об этом он сказал в интервью четырем телеканалам, отвечая на вопрос о его отношении к закону, который предоставляет неприкосновенность депутатам местных советов.

– Я стою на позиции снятия депутатской неприкосновенности в целом – независимо от уровня, – заявил Ющенко. И добавил, что хочет создать в секретариате президента специальную комиссию, чтобы она сформировала предложения, которые будут внесены им в Конституционный суд Украины на предмет их конституционности.

Президент также выразил убеждение, что это станет единственным способом закончить многолетнюю дискуссию на тему, является ли депутат какого-либо уровня «специальным лицом», или он – обычный гражданин. «Я стою на том, что это – рядовой гражданин Украины», – подчеркнул Ющенко.

Но несмотря на это он все-таки сделал депутатов местных советов неприкосновенными, подписав закон «О внесении изменений в Закон Украины “О статусе депутатов местных советов”», предусматривавший неприкосновенность депутатов этого уровня. Об этом сообщалось на официальном сайте главы государства.

Законом устанавливается особый порядок привлечения депутата местного совета к уголовной и административной ответственности. Этот порядок предусматривает предварительное согласие соответствующего местного совета на применение в отношении депутата мер пресечения в виде подписки о невыезде или взятии под стражу в связи с расследованием уголовного дела или мер административного взыскания. Законом также регламентируется порядок рассмотрения местным советом вопроса о даче согласия на привлечение депутата к уголовной или административной ответственности. В частности, устанавливается, что представление вносится прокурором соответствующего уровня в местный совет перед предъявлением депутату обвинения, либо дачей санкции на арест, либо направлением дела об административном правонарушении в суд.

Согласно закону, совет рассматривает представление прокурора не позднее чем в месячный срок, принимает мотивированное решение и в трехдневный срок сообщает о нем прокурору. Предусматривается, что депутат имеет право принимать участие в рассмотрении советом вопроса о его депутатской неприкосновенности.

По закону, на прокурора, который внес представление о рассмотрении вопроса о привлечении депутата к уголовной или административной ответственности, возлагается обязанность сообщить соответствующему местному совету о результатах следствия или рассмотрения дела об административном правонарушении.

Будучи пламенным и бескомпромиссным борцом за отмену неприкосновенности для депутатов всех уровней, Юлия Тимошенко не могла не атаковать президента. И хотя для всех она по-прежнему видела его среди своих союзников, именно такой шаг должен был подтвердить: в борьбе за правое дело для Леди Ю нет священных коров. Если проштрафился сам президент, он должен отвечать.

Конечно же, перед судом.

История перманентного противостояния вчерашних Короля и Принцессы Майдана началась еще осенью 2005 года.

Тогда Юля, с позором отправленная президентом в отставку, впервые заявила протест главе государства, подписавшему пресловутый закон о неприкосновенности депутатов местных советов. Этот закон, считает Тимошенко, откроет путь во власть представителям криминальных структур, переродившимся в подразделения большого бизнеса. Потому тогда, год назад, она заявила о намерении подать на Ющенко в Конституционный суд и доказать: неприкосновенность противоречит Конституции. Параллельно Тимошенко поручила парламентариям из своего блока подготовить проект изменений в Конституцию, которые помогут отменить депутатскую неприкосновенность.

Тема, впрочем, временно отошла на второй план. Предвыборная гонка отодвинула ее разработку на неопределенное время. И вот, после фактической победы на парламентских выборах-2006, которую не удалось удержать, Юлия Владимировна снова вспоминает: борьба за отмену депутатской неприкосновенности – это составляющая борьбы за справедливость в целом. Тимошенко снова критикует президента, но теперь уже не так резко. Надеясь на досрочные выборы, она понимает: сейчас Ющенко снова союзник, которому можно подсказать верные ходы путем системной, однако не слишком жесткой критики.