В ней констатируется поражение власти на выборах 2002 года и очерчиваются направления деятельности по улучшению избирательного законодательства. Этот документ остается без внимания. 20 мая фракция «Наша Украина» обратилась к парламентариям с заявлением, в котором содержится требование немедленно прекратить давление на народных депутатов. Оказывается, членов фракции вызывают в правительственные кабинеты, где в ультимативной форме требуют голосовать за одного из претендентов на должность главы парламента.
23 мая оппозиция снова подает на рассмотрение Верховной Рады два варианта состава руководства парламентом. За первый, согласно которому спикером должен стать коммунист Адам Мартынюк, а его заместителями Роман Безсмертный и Юлия Тимошенко, отдали свои голоса 149 депутатов. Второй вариант был снят с голосования в связи с нарушением принципов договоренности.
А 29 мая спикером Верховной Рады избирают Владимира Литвина, до недавнего времени руководившего администрацией президента.
За него проголосовали 226 из 450 депутатов, то есть – на один голос больше, чем половина. Это называется «необходимый минимум». Победил он не в последнюю очередь потому, что семеро депутатов от «Нашей Украины
» из чисто прагматических соображений отдали ему свои голоса. Заместителями Литвина также стали провластные депутаты. А место руководителя администрации Кучмы занял Виктор Медведчук, которого называли одним из семи наиболее влиятельных киевских олигархов. Таким образом, результаты выборов власть во внимание не приняла. Формально набрав большинство голосов, оппозиция фактически осталась в парламенте без реальной власти. У нее не было никаких способов влияния на ситуацию. С ней демонстративно не считались. Власть очередной раз показала свою силу. В этот день оппозиция объявила минуту молчания. Таким образом она похоронила украинскую демократию. Ющенко заявил, что на руководящие посты в парламенте прошли люди, которые, по сути, стали аутсайдерами предвыборной кампании. Однако конкретных шагов для изменения этой ситуации он не предложил. Тогда инициативу перехватила Тимошенко, предупредив власть: грядут акции гражданского неповиновения.