- Да, но они должны насаждаться только одним руководителем.
- Всмысле? - нахмурился я.
- По сути, есть три системы управления: единоличная власть, власть у группы избранных и власть народа. Ну и их комбинации, конечно. Единоличная власть концентрируется в руках одного человека, который полностью контролирует власть.
- Диктатор, - хмыкнул я.
- Или монарх, - возразила она. - Преимущество этого вида власти заключается в том, что организация или даже целое правительство может проводить в краткие сроки огромные по своим масштабам реформы.
- А недостаток в том, что он может злоупотреблять своей властью, - кивнул я. Знаю, учил.
- Да, - кивнула Китари. - Но не только. Основная опасность заключается в том, что никто не может гарантировать, что следующий правитель, после первого, будет таким же мудрым. Получается при каждой смене власти при такой системе, правительство всегда находится на грани выживания - новый глава может как улучшить состояние своих подопечных, так и уничтожить. Иногда в истории бывали моменты, когда хорошие правители шли подряд друг за другом - и тогда правительства становились крайне сильными и могущественными. Но куда чаще после первого умного правителя приходил второй, который уничтожал труды первого.
- Хорошо, насчет единоличной власти я понял. А нельзя ли реформы проводить при системе управления, где у власти стоит группа избранных? Ведь именно такая форма сейчас на Ротане.
- Здесь сложнее. Все зависит от того, чего хотят добиться эти избранные. Если они стоят за развитие, то в целом, планета будет развиваться. Такая система даже лучше единоличной власти - меньше рисков. Ведь если среди них появится самодур, его всегда смогут остановить другие, равные ему. Но здесь есть один нюанс: если хотя бы один из них против развития, то общие усилия по улучшению жизни на планете идут к хатту. Причем противник реформ может на словах их поддерживать, а на деле тайно саботировать. Еще хуже, если против развития все или хотя бы большинство избранных. Тогда реформы вначале будут затянуты, а затем, через несколько лет, и вовсе отменены.
- И я так понимаю, что реформы когда власть находится у народа, тоже бесперспективны.
- А ты быстро учишься, юный Дакари, - улыбнулась Китари. - Власть народа хороша только в одном случае - когда нужно сохранить то, что уже есть. И самым лучшим примером здесь будет Республика. Вспомни, любые изменения могли быть приняты только после одобрения сенаторами - представителями тех самых народов со всех концов Галактики. Более того, избираемый канцлер имел крайне ограниченный срок правления и если бы он оказался крайне неэффективным управленцем, все равно его разрушения носили бы лишь ограниченный характер.
- Но Палпатин смог уничтожить Республику, - ввернул я.
- Правильно. Потому что у власти народа есть одно слабое место - обеспечивая стабильность и устойчивость жизненного уклада, она начинает вызывать чувство безопасности у всех. Во власть начинают стремиться идти все больше людей, желающих самой власти, а не благо для своего народа или Галактики. И ради этого они готовы на все: вначале просто льстят своим избирателям, затем начинают их подкупать, а потом - запугивать. Вспомни, именно угрозой со стороны КНС канцлер Палпатин и смог получить особые полномочия. В ход идут и уловки против конкурентов: сливание компромата, обвинение в преступлениях - причем часто надуманных, черный пиар. А люди смотрят за этим и смакуют. Им нравится обсуждать пикантные моменты своих избранников. И вот именно в этот момент происходит трансформация - власть народа превращается во власть толпы. Они начинают голосовать за самого харизматичного - ум и опыт управления уже не играет никакой роли. И рано или поздно находится политик, который начинает манипулировать толпой, как это сделал Палпатин.
- Ты хочешь сказать, что Республика была уже давно обречена?
- Да, цикл периода власти народа закончился. Большинство разумных отупело и теперь им нужен диктатор. Подчеркну - не монарх. Если диктатор будет добиваться успехов, то люди с радостью поддержат новый порядок. Затем на смену ему придет новый и новый. И рано или поздно, единовластный правитель окажется глупым или некомпетентным и это начнет создавать почву для революции или реформирования самой Империи.
- Да уж, неприятная картина вырисовывается, - покрутил я шеей.
- Это жизнь, - пожала плечами Китари и серьезно посмотрела на меня. - Я готовлю реформы и предложу их Директорам. Если они согласятся, то мы будем осуществлять их вместе с ними. Так будет быстрее. А если нет, то тебе придется стать правителем Ротаны и возглавить эти изменения. Так что будь добр, не отлынивай от занятий с Голокроном.
- Я не отлыниваю, - я серьезно посмотрел в ее глаза. - И как мне кажется, меня вообще сложно обвинить в лени.
- Извини, - взгляд девушки смягчился. - Просто привыкла, что послушниц нужно постоянно подгонять - не все любят изучать историю.
- Проехали, - сказал я и сразу поменял тему, чтобы не напоминать ей про родную планету. - Так может ты хотя бы в общих чертах расскажешь про реформы?