Примером удачного сочетания комплекса карательных мероприятий с социальной и культурной политикой властей может быть опыт столицы Сицилии Палермо. Выступая по радио, мэр этого города Орландо говорил, что помешенный в тюрьму, но продолжающий владеть нажитыми преступным путем миллиардами глава мафиозного клана становится еше опаснее, чем если бы он находился на свободе. Результатом комплексного воздействия в борьбе с мафией, по мнению Орландо, может быть не только длительное лишение свободы, но и, например, создание на богатейшей вилле, владелец которой руководил сбытом наркотиков, пансионата-лечебницы для наркоманов. Причем всякий проходящий мимо этой усадьбы может прочитать об указанной выше метаморфозе на табличке, укрепленной на входных воротах. Благодаря такой комплексной политике число убийств в Палермо, совершаемых за год, сократилось с 245 (15 лет тому назад) до 7 (в 2000 г.).
Источник: Санкт-Петербургское радио от 17 ноября 2001 г.
Чрезвычайно сложная и напряженная, с постоянной угрозой террористических актов, ситуация на Северном Кавказе требует, на наш взгляд, комплекса политических, экономических и социальных мероприятий.
Необходимо защитить интересы всех народов, в том числе русскоязычного населения, на Северном Кавказе, сохранить культурные и этнические связи между областями и краями юга России и северокавказскими республиками РФ. Весьма важно закрепить роль Российской Федерации как ядра СНГ, сохранить сложившиеся экономические отношения российской части Кавказского региона с Грузией, Арменией и Азербайджаном, расширить рынок сбыта российских товаров в государствах Закавказья; обеспечить транспортные связи через юг России с государствами СНГ, Южной и Юго-Восточной Европы, а через северокавказские республики — со странами Ближнего и Среднего Востока.
Организованный терроризм в значительной степени использует экономические и социальные характеристики местного населения, если они отражают факторы социальной депрессии. Показательными в этом отношении могут быть многие республики Северного Кавказа. В первую очередь это относится к Чечне, Ингушетии и Дагестану. В этих республиках в течение более десяти последних лет местная экономика практически не развивалась. Безработица среди молодых мужчин достигала 90%. Это обстоятельство использовалось руководителями подпольных террористических центров для вербовки в террористические организации новых членов. С другой стороны, незанятость в промышленности и строительстве большинства местного населения создавало предпосылки для пассивного, выжидательного отношения к антитеррористическим мероприятиям властей и создавало невидимый психологический барьер между основной массой населения и властью. Экономическая и социальная перестройка, предполагающая вовлечение трудоспособного населения, и особенно молодых мужчин, в организованную созидательную деятельность помогла бы преодолеть этот барьер и стать одним из главных факторов борьбы с терроризмом на Северном Кавказе.
Глава 10 ПСИХОЛОГИЯ ПОТЕРПЕВШЕГО
10.1. Психологическая характеристика потерпевшего
Психология потерпевшего изучает факторы формирования его личности, поведение до совершения преступления, в момент совершения и после совершения преступления, а также разрабатывает практические рекомендации, касающиеся допроса потерпевшего и воспитания у людей морально-волевых качеств, которые явились бы достаточной защитой от преступного посягательства. Психология потерпевшего тесно связана с уголовным правом, криминологией, социальной психологией и психологией личности.
Совокупность качеств, характеризующих жертву, способствует ее виктимизации лишь при взаимодействии с совокупностью личностных свойств, характеризующих преступника, причем при наличии определенных объективных обстоятельств. Они являются необходимыми условиями реализации причинно-следственной связи, где причиной являются действия преступника.