В таком случае суд по иску органов опеки и попечительства либо прокуратуры передает ребенка на попечение этих органов. Когда такое требование не предъявлено, суд частным определением обращает внимание органов опеки и попечительства на необходимость его предъявления. В тех случаях, когда ребенок находится у третьих лиц на основании закона или решения суда (у опекуна, попечителя, в детском учреждении и т. д.), суд при рассмотрении дела по иску родителей или одного из них должен установить, изменились ли ко времени возникновения спора обстоятельства, послужившие основанием передачи детей указанным лицам или детским учреждениям.
- Как решаются споры о детях, родители которых проживают раздельно?
Споры о детях возникают между родителями, проживающими раздельно, если родители не могут сами решить вопрос о том, с кем из них будет проживать ребенок, они обращаются в суд. Трудность разрешения таких споров обусловлена тем, что как отец, так и мать имеют равные права на воспитание детей. И если ни один из них не опорочил себя как воспитатель, суду нередко бывает нелегко предпочесть одного из родителей, с которым должен проживать ребенок. При решении этого вопроса исходят прежде всего из интересов детей.
При разрешении споров между раздельно проживающими родителями о том, с кем из них и кто из детей останется проживать, суд учитывает, кто из родителей проявляет большую заботу и внимание к детям, их возраст, привязанность к каждому из родителей, возможность создания надлежащих условий для воспитания. При этом преимущество в материально-бытовом положении одного из родителей не является определяющим условием для передачи ему детей. Суд принимает во внимание и желание ребенка, достигшего возраста 10 лет, проживать с одним из родителей, поскольку, надлежащее воспитание возможно только при наличии доверия ребенка к воспитателю. Но суд должен также установить, не продиктовано ли такое желание причинами, не заслуживающими внимания (баловство, потакание капризам ребенка, задабривание игрушками, сладостями и т. д.). Исходя из интересов ребенка, суд может и не посчитаться с его желанием проживать с одним из родителей. Мнение ребенка, его отношение к каждому из родителей выясняется представителями органов опеки и попечительства. В отношении несовершеннолетних таковыми являются отделы народного образования.
- Какова роль отдела народного образования в решении спора о детях?
Роль отдела народного образования в такого рода спорах достаточно велика. Беседа с ребенком должна вестись с учетом его возраста и развития, в присутствии педагога, в обстановке, исключающей влияние заинтересованных лиц. Обратимся к примеру из практики разрешения дел о воспитании детей. По иску Г. к Г. о передаче ему дочери судом установлено, что отец отрицательно характеризуется и на работе и в быту, его поведение плохо влияет на ребенка. Втайне от матери он увез девочку в другой город, однако сам ее воспитанием не занимался. Мать же ребенка характеризуется положительно, она заботится о дочери, хорошо ее воспитывает, и девочка привязана к ней. Орган народного образования дал заключение о необходимости оставления ребенка с матерью, с чем согласился народный суд, решение которого оставлено без изменения кассационной инстанцией.
Другой пример: супруги К. состояли в браке с 1990 г. Через год у них родилась дочь. Вскоре после этого семья фактически распалась, супруги стали проживать раздельно, а в 1992 г. их брак был расторгнут. В связи с тем, что мать ребенка была помещена в больницу с диагнозом "Обострение психиатрического заболевания (шизофрения)" девятимесячную девочку отец взял к себе. После выхода из больницы мать ребенка предъявила иск к своему бывшему мужу о передаче дочери ей на воспитание. Суд, основываясь на заключение судебно-психиатрической экспертизы о наличии у К. выраженного шизофренического дефекта психики и о невозможности для нее заниматься воспитанием дочери, а также на другие обстоятельства дела, признал целесообразным оставить ребенка с отцом.
Споры о воспитании детей могут рассматриваться лишь после получения от отдела народного образования акта обследования условий жизни ребенка и основанного на нем заключения.
- Бывают ли случаи оставления ребенка одному из родителей не учитывая мнения органов народного образования?