Чтобы ответить на этот вопрос, стоит вернуться к событиям октября-ноября 1997 г., когда Нацбанк заключил с инвестиционным банком Merrill Lynch International девять форвардных контрактов на сумму $114,9 млн. Иными словами, НБУ обязался в октябре-ноябре 1998 г. продать Merrill Lynch International $114,9 млн. по курсу, зафиксированному сторонами в ноябре 1997 г. (валютный коридор до конца января 1998 г. составлял 1,75-1,95 грн./$, затем был изменен на 1,8-2,25 грн./$). Необходимость этих контрактов была обусловлена тем, что Merrill Lynch International через "Первый инвестиционный банк" продавал свои доллары, на полученную гривню скупал ОВГЗ, получал гривневый доход и страховал свою прибыль от риска девальвации гривни именно с помощью форвардных контрактов НБУ. Гарантированно осуществить такую сделку можно было только в том случае, если на все ключевые позиции - на валютной бирже (механизм для конвертации прибыли), в уполномоченном банке (агент для осуществления операций), в Нацбанке (точная информация о моменте и степени девальвации гривни) - расставить только участников операции.Что и произошло. А теперь держитесь - Merrill Lynch International является самым крупным корпоративным кредитором Украины! Только на основании постановления Кабмина Украины No1369 от 8 декабря 1997 г. "О дополнительном выпуске среднесрочных облигаций внутреннего государственного займа 1997 г." было эмитировано и размещено с участием Merrill Lynch International ценных бумаг на 750 млн. грн! Но не это главное.
Комиссия констатировала, что "все риски, связанные с девальвацией гривни и иные риски", в результате которых Merrill Lynch International могла бы вместо прибыли получить убытки, "взял на себя Национальный банк Украины". Взять-то он взял, но комиссия не стала интересоваться тем, выполнил ли НБУ свои обязательства перед Merrill Lynch International по форвардным контрактам. А интересно было бы узнать! Хотя бы потому, что крупнейшие российские банки - "Инкомбанк", "ТОКОбанк", "Российский кредит", МЕНАТЕП, ОНЭКСИМ-банк - понесли огромные убытки именно в результате неисполнения своих обязательств по аналогичным форвардным контрактам и обанкротились!".
К сказанному можно добавить, что "Первый инвестиционный банк" и "Клиринговый дом" после парламентского следствия сменили хозяев. Но, судя по всему, связь между ними все равно осталась.
Доходность украинских облигаций достигала 70%! И, конечно, отношения Виктора Андреевича с крупными финансовыми компаниями, обогащавшимися за счет таких операций, не ограничивались Merrill Lynch. Пирамида ОВГЗ рухнула в 1998 году. Тогда же убили Вадима Гетьмана, человека, который по странному стечению обстоятельств стоял во главе банка, специально созданного для проведения операций с ОВГЗ - для избранных западных кредиторов. Утратив около 3 млрд. долл. валютных резервов, правительство оказалось не способным исполнять свои обязательства и реструктуризировало облигации. Как результат: кредиторы Украины смогли вернуть лишь 40-50% своих средств. Фактически, от непродуманных действий правительства пострадал и госбюджет, и репутация Украины, и ее кредиторы. Впрочем, Виктор Андреевич никогда не брал на себя ответственность за экономическую политику, результатом которой стала потеря Украиной 3 млрд.долл. валютных резервов (см. "Ющенко, который немного лучше других. Часть 1" на сайте "Украина криминальная").
Верховная Рада потребовала от Ющенко пояснений. Он их дал: "... До июня 1993 года валютная биржа существовала в качестве структурного подразделения Национального банка Украины. Поскольку функция, которую она исполняла в соответствии с Законом о банках и банковской деятельности, не относилась к функциям Национального банка Украины и не соответствовала зарубежной практике, постановлением Правления Национального банка Украины от 8.06.93 No 50 был утвержден учредительный договор о создании Украинскую межбанковскую валютную биржи и ее Устав. Мировая практика не знает примеров, когда бы функции валютной биржи в условиях рыночной экономики исполнялись центральным банком.
С провозглашением независимости нашим государством, неразвитостью валютного рынка в Украине, отсутствием надлежащего правового регулирования и опыта этой работы, а также с целью организации надлежащего контроля над этими процессами Национальный банк Украины вынужден был организовать работу валютной биржи.
Необходимо отметить, что согласно учредительному договору о создании Украинской Межбанковской Валютной Биржи от 18 декабря утверждение о том, что она "была фактически приватизирована", не соответствует действительности.