К вечеру стал известен текст поправок. Преведу его в сокращении: Проект Федеративного законс «О внесении изменений в Федеральный закон „Об обороне“», принятый 31 мая 1996 года. Поправки — дополнение ст. 10 пунктом 2: «В целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами Российской Федерации <…> для решения следующих задач: 1) Отражение нападения на Вооруженные Силы Российской Федерации. 2)Отражение или предтвращение агрессии против другого государства. 3)Защита граждан Российской Федерации за рубежом. 4) Борьба с пиратством и обеспечение безопасности судоходства». Решение об использовании военной силы принимается президентом на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федеративного Собрания Российской Федерации. Численность вооруженных формирований, районы их действий, задачи и срок определяются президентом. Позднее секретарь Совета Безопасности России Н. Патрушев заявил в Думе, что новая российская военная доктрина предусматривает в случае необходимости нанесение предупреждающих атомных ударов. Весьма всё ясно. Поправка превращает закон «Об обороне» в закон оправдания российской агрессии. И полное игнорирование международного права (Совета Безопасности, ООН, Евросоюза): плевать мы на них хотели; что захотим, то и сделаем. Радио «Голос Америки» к дате юбилея провело интервью с А. Илларионовым. Ведущий спросил, придерживается ли он прежнего мнения о прошлогоднем российско-грузинском конфликте. Тот ответил: «Я продолжаю утверждать, что это была хорошо спланированная провокация российских властей''. Но год назад мое мнение было предположением, сейчас же оно обосновано многотомными исследованиями, проведенными международными организациями и независимыми аналитиками. 14.08. 09 N 88 А. Илларионов ответил редакции „Новой газеты“ по поводу русско- грузнской войны. Отвечая на вопрос: Кто был первый? Илларионов привел таблицу из 62 пунктов сравнительных действий коалиции (Россия, Абхазия, Южная Осетия) — Грузия, по датам. Она довольно отчетливосвидетельствует, что агрессором была Россия. 26.08.09. Годовщина признания Россией Южной Осетии и Абхазии. В Южную Осетию приехал Путин. Он сказал, что на помощь этой новой стране выделено 10 млрд. руб. и, если понадобится, выделим еще. По принципу „зелен виноград“ были сделаны заявления: нам и не нужно никакого другого признания…
29 августа 2009 эксперты Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) подготовили доклад „Война между Грузией и Россией. Год спустя“, который рассматривался на сессии Ассамблеи в Страсбурге. В докладе весьма резко осуждались действия России: „Россия не только не выполнила ключевых требований резолюций ПАСЕ <…>, но и предприняла шаги, удаляющие её от их выполнения“; „Напряжение продолжает нарастать. Границы закрыты. Миссия международных наблюдателей не может работать“; Россия „продолжает вопиюще нарушать соглашение о прекращении огня“, „не вывела свои войска на позиции, на которых они находились до начала войны“, наоборот „увеличила свое военное присутствие“. Таким образом, по мнению экспертов Ассамблеи, Россия нарушает не только требования ПАСЕ, но и заключенное соглашение Медведева — Саркози. Ряд депутатов (по одним источникам 72, по другим — 24) выдвинули предложение наложить на Россию санкции, лишить её делегацию права голоса (эксперты такого требования не выдвигали, бюро Ассамблеи не поддержало его). В результате в тот же вечер большинством голосов была принята более мягкая резолюция, хотя осуждение России в ней ощущалось. Ассамблея выразила беспокойство по поводу напряжения, провокаций вдоль границ Абхазии и Южной Осетии (подразумевалось, видимо, что виновник Россия, но прямо об этом не было сказано), отмечала необходимость безотлагательного и неограниченного доступа независимых наблюдателей, развертывания в этих регионах беспристрастных международных миротворческих сил.
В резолюции признавалось, что в нарушении прав человека, гуманитарного права виноваты обе стороны и каждая из них уклоняется от расследования. Все же в заключении, смягчившем доклад, шла речь о несоблюдении Россией предыдущих требований Ассамблеи, отсутствии политической воли к устранению последствий войны. Выражалось сожаление по поводу того, что руководители российской Государственной Думы, Совета Федерации, члены делигации России на Ассамблее публично возражали против требований ПАСЕ и отвергали возможность их выполнения.
Именно такое отношение продемонстрировал в своем выступлении руководитель делегации К. Косачев, заявивший, что „генеральная линия“ Кремля не будет изменена, требование о доступе международных миротворцев по разным объективным причинам в настоящее время не может быть выполнено, в возникшей ситуации в конечном итоге виноват грузин Сталин: с него-де и спрашивайте.