Избранное. Том 1

Концепция минимальной рентабельности приводит на практике к целому ряду экономических просчетов. Сторонники заниженных цен на средства производства рекламируют их как метод экономического стимулирования внедрения новой техники. При этом рассуждают предельно просто: чем дешевле товар, тем его охотнее покупают; поэтому установление низких цен на новую технику будет способствовать ее широкому применению. Однако логику домашней хозяйки не следует распространять на экономическую политику. Дело в том, что низкие цены на прогрессивную технику и материалы только тогда способствуют быстрому развитию производительных сил, когда они отражают низкий уровень затрат на производство этих продуктов. Если же уровень общественных затрат высок, а цены устанавливаются ниже затрат, то это не дает возможности выявить реальную экономичность новой техники и ведет к нерациональному использованию дефицитных материалов.

В данном случае политика низких цен приходит в противоречие с политикой низких затрат. Наиболее резко это противоречие, вызванное несовершенством практики ценообразования, проявляется в быстро развивающихся отраслях производства, таких, например, как химическая промышленность. Сошлемся на некоторые факты.

Известно, что использование минеральных удобрений в сельском хозяйстве дает огромный экономический эффект. В особенно благоприятных условиях рубль затрат на минеральные удобрения дает доход при производстве льна-долгунца 3,68 руб., картофеля – 3,04 руб., хлопчатника – 1,73 руб., зерновых культур – 1,32 руб., сахарной свеклы – 0,99 руб. В то же время производство минеральных удобрений в СССР имеет относительно невысокую рентабельность, а по отдельным продуктам даже убыточно. Причиной тому – цены. Они были установлены в конце 1940-х – начале 1950-х гг., когда производственные связи между промышленностью и сельским хозяйством, между государством и колхозно-кооперативным сектором в основном регулировались административными методами. С тех пор цены на продукцию сельского хозяйства намного возросли, а цены минеральных удобрений по существу остались без изменений. Они по-прежнему почти вплотную привязаны к себестоимости, а иногда даже опускаются ниже уровня текущих затрат. В результате чистый доход от применения минеральных удобрений при производстве различных культур делится между химической промышленностью и сельским хозяйством (табл. 1).

Таблица 1

Деление чистого дохода от применения минеральных удобрений при производстве различных культур между химической промышленностью и сельским хозяйством

Эти данные с очевидностью показывают значительную неравномерность распределения экономического эффекта между производителями и потребителями минеральных удобрений. Практически система цен построена таким образом, что весь доход должен попасть потребителю. И это в условиях, когда многие виды удобрений убыточны, когда промышленность минеральных удобрений в целом не может покрыть за счет собственных накоплений сколько-нибудь значительной части капитальных вложений, направляемых на ее развитие.

Помимо нарушения хозрасчетных принципов в промышленности, такое положение не ориентирует потребителей на получение максимальной отдачи от использования минеральных удобрений. Мнимая дешевизна минеральных удобрений не стимулирует их направленного применения с наибольшей выгодой, а, наоборот, ведет к распылению этого ценного химического продукта по хозяйствам, еще не подготовленным к его приему и рациональному потреблению. В итоге же доход, который может и должен быть получен в условиях грамотного в технико-экономическом отношении применения удобрений, не реализуется в полном объеме.

Действующие оптовые цены на минеральные удобрения создают впечатление о необыкновенной выгодности удобрений буквально во всех возможных областях их применения. В таких условиях практически снимается вопрос о рациональном распределении наличных ресурсов минеральных удобрений, о бережливом их использовании, о выборе наиболее экономичных методов производства дополнительных масс этих химических продуктов. Все это в конечном счете приводит к тому, что фактически получаемый в сельском хозяйстве эффект оказывается зачастую намного ниже экономически возможного, а следовательно, снижается народнохозяйственная эффективность огромных капитальных вложений в промышленность минеральных удобрений.

Если цена не выполняет роли измерителя реальных общественных затрат, а следовательно, не дает представления о действительном народнохозяйственном эффекте от использования новых материалов, машин, то технический прогресс может обернуться регрессом, поскольку поиски наиболее выгодного приложения дефицитных ресурсов будут в конечном счете подменены внеэкономическими методами их распределения по возможным сферам потребления.