В Закавказье русский вопрос в основном обостряется нестабильной политической обстановкой в регионе, резким падением уровня и качества жизни во всех закавказских государствах. В свою очередь, это явилось следствием как разрыва экономических связей, так и всем известных конфликтов в Карабахе, Абхазии и Осетии. Поток беженцев из Закавказья создавал в свое время определенные трудности в Российской Федерации.
Наиболее противоестественно и уродливо выглядит проявление национализма и русофобии на Украине. Тем более что культурная ориентация украинского народа всегда была обращена в сторону России.
Положение русских диаспор в новых государствах, возникших на постсоветском пространстве, подробно освещено в моих работах и кратко охарактеризовано в предыдущем параграфе. Оно порождает постановку вопросов о защите наших соотечественников за рубежом и о восстановлении целостности русской нации.
С моей точки зрения, неотложного решения требует проблема защиты наших соотечественников за рубежом. Мировая история дает разнообразные примеры целенаправленной политики различных государств, рассматривавших применение силы для защиты своих соотечественников как вид самообороны. Само понятие «соотечественники» при этом трактовалось более чем широко и нередко подменялось такими понятиями, как «единоверцы», «братские народы» и т. п. Следует согласиться с О. И. Аршба и С. А. Татунц, утверждающими, что «…модернизация в обществе (уход от прежних структур) всегда сопровождается политизацией межнациональных проблем».
Собственные национальные интересы, и ничто более, должны определять стратегию России в XXI в. Ныне действующая Конституция РФ не запрещает использовать мощь государства для защиты сограждан, находящихся в опасности: «Признание, соблюдение и защита прав человека и гражданина – обязанность государства» (ст. 2). Что же касается определения территории применения такой государственной защиты, то Конституция РФ не содержит никаких ограничений на этот счет. Более того, согласно ст. 5 «Закона о гражданстве Российской Федерации», граждане России пользуются защитой и покровительством России за ее пределами, а российские власти обязаны защищать их права и интересы, а при необходимости принимать меры для восстановления их нарушенных прав и свобод.
Все больше признание находит точка зрения, согласно которой русские в государствах ближнего зарубежья рассматриваются не как национальные меньшинства, а часть единой нации, разделенной произвольно проведенными в рамках бывшего СССР республиканскими границами. Искусственность границ союзных республик в бывшем СССР общепризнанный факт. «…Границы между республиками» проведены «произвольно, без учета национального состава населения», – свидетельствует Международный правозащитный Фонд во Франкфурте-на-Майне. Их точку зрения полностью разделяют в Стокгольмском институте проблем международного мира. Исходя из вышесказанного, я считаю, что необходимо применять меры экономического и политического характера в отношении государств, допускающих дискриминацию русского и русскоязычного населения. В первую очередь следует применять экономические и иные санкции с целью давления на этнократические политические режимы временно суверенезировавшихся «окраин» СССР – России.
Они должны применяться до:
– отмены всех дискриминационных законов, ущемляющих права русских где бы то ни было;
– расширения сети консульств и официальных представительств России в ближнем зарубежье, которые должны отстаивать и защищать интересы соотечественников;
– денонсации всех невыгодных для России соглашений по линии СНГ.
Я считаю необходимым добиваться предоставления всем желающим русским гражданам бывшего СССР возможности беспрепятственного переселения в Россию, упрощения процедуры приобретения российского гражданства, заключения соглашений о двойном гражданстве с государствами СНГ и Балтии.
Этнополитолог Е. И. Филиппова предлагает «различную стратегию государственной миграционной политики для стран СНГ и Прибалтики. По ее мнению, из стран «с далекой культурной дистанцией» между русскими и титульным населением (все государства Центральной Азии, Закавказья и Южный Казахстан), русскоязычное население надо «забирать», направив на их обустройство в России соответствующие средства. Миграцию с территорий, населенных преимущественно русскими (Северный Казахстан, Приднестровье) следует сдерживать, естественно, не административными средствами, а политикой поощрения существующего статус-кво. В отношении русского населения Прибалтики, Украины и Белоруссии – «добиваться для наших соотечественников статуса полноправных граждан, строго следить за неукоснительным соблюдением прав человека» и т. д., потому как якобы «вытеснение «нетитульного» населения объективно не отвечает интересам этих государств».