10. Сосредоточивать превосходящие силы и уничтожать противника по частям — это единственно правильный метод ведения боевых действий, метод, применявшийся в течение прошедших трех месяцев при уничтожении 25 бригад противника. Чтобы эффективно уничтожать противника, надо сосредоточивать силы, превосходящие противника в шесть, пять, четыре или по меньшей мере в три раза. Так следует поступать как в операциях, так и в боях. Этот метод боевых действий должен усвоить не только высший, но и средний и низший командный состав.
11. За истекшие три месяца, помимо 25 бригад регулярных войск противника, наша армия уничтожила еще немалое количество марионеточных войск, отрядов охраны спокойствия, коммуникационных полицейских частей и других реакционных вооруженных сил, что также является большим успехом. Необходимо и впредь в большом количестве уничтожать такие войска.
12. Опыт истекших трех месяцев показывает, что уничтожение противника численностью в 10 тысяч человек достигается нами ценой потери от 2 до 3 тысяч человек убитыми и ранеными. Это неизбежно. Для того чтобы иметь возможность вести длительную войну (во всех районах следует во всем исходить из расчета на длительную войну), в дальнейшем необходимо планомерно расширять ряды армии, постоянно обеспечивать полный состав частей полевых войск и в большом количестве готовить военные кадры. Необходимо планомерно развивать производство и налаживать финансы, решительно проводить в жизнь принципы: развитие экономики и обеспечение снабжения, централизованное руководство и децентрализованное ведение хозяйства, учет нужд как армии, так и населения, учет как общественных, так и личных интересов.
13. Опыт трех месяцев показывает, что более высокой эффективности боевых действий добились те воинские части, в которых в период прекращения военных действий, с января по июнь, усиленно проводилась боевая подготовка согласно указаниям ЦК (ЦК неоднократно указывал, что обучение войск, развитие производства и аграрная реформа должны быть центральными задачами во всех районах), а эффективность боевых действий тех частей, которые не выполняли указаний ЦК, оказалась значительно ниже. В дальнейшем необходимо усилить боевую подготовку во всех районах, используя для этого промежутки между боевыми действиями. Во всех воинских частях необходимо усилить политическую работу.
14. Опыт трех месяцев показывает, что там, где Директива ЦК от 4 мая[109]
выполнялась твердо и оперативно и аграрный вопрос разрешен глубоко и радикально, крестьяне вместе с нашей партией и нашей армией борются против наступления войск Чан Кай-ши. Там же, где директива от 4 мая проводилась нетвердо или предусмотренная директивой работа была начата слишком поздно, или было допущено механическое разделение работы на этапы, или игнорировалась аграрная реформа под предлогом занятости войной, крестьяне занимают выжидательную позицию. В течение ближайших месяцев во всех районах, независимо от степени занятости войной, необходимо твердо вести крестьянские массы на разрешение аграрного вопроса и на основе проведения аграрной реформы планировать на будущий год широкое развертывание производства.15. Опыт трех месяцев показывает, что там, где хорошо организованы народное ополчение, партизанские отряды, вооруженные рабочие отряды[110]
и другие местные вооруженные силы, мы продолжаем держать под своим контролем обширные сельские районы даже в тех случаях, когда многие пункты и коммуникации временно захвачены противником. Там же, где местные вооруженные силы слабы и руководство ими поставлено плохо, создаются условия, благоприятные для противника. В дальнейшем необходимо усиливать руководство со стороны партии и во временно захваченных врагом районах развивать местные вооруженные силы, упорно вести партизанскую войну, защищать интересы народных масс и наносить удары по действиям реакционеров.16. Три месяца войны почти полностью истощили резервы и серьезно ослабили военные силы гоминьдана в районах его господства. В то же время восстановление гоминьданом системы набора солдат и натурального налога[111]
вызывает недовольство у населения, что благоприятствует развертыванию борьбы масс. Вся партия должна усилить руководство борьбой масс в районах гоминьдановского господства и активизировать работу по разложению гоминьдановских войск.17. Гоминьдановские реакционеры, действуя по указке США, нарушили Соглашение о прекращении военных действий и резолюции Политического консультативного совета, принятые в январе сего года, решили развязать гражданскую войну и пытаются уничтожить демократические силы народа. Все их высокопарные заявления и красивые фразы являются обманом, и мы должны разоблачать всякие происки американских империалистов и Чан Кай-ши.