3. Основная задача нашей армии во втором году войны состоит в том, чтобы вести контрнаступление в масштабе всей страны, то есть силами полевых войск выйти на внешние линии, перенести войну на территорию гоминьдановских районов, в большом количестве уничтожать противника на внешних линиях и окончательно сорвать контрреволюционный стратегический курс гоминьдана, направленный на дальнейшее перенесение войны на территорию освобожденных районов, на еще большее разрушение этих районов и истощение наших людских и материальных ресурсов с целью лишить нас возможности долго продержаться. Кроме того, задача нашей армии во втором году войны состоит еще в том, чтобы частью полевых войск и крупными силами местных войск продолжать боевые действия на внутренних линиях, уничтожать там противника и брать обратно утраченные территории.
4. Естественно, что наша армия, проводя курс на ведение боевых действий на внешних линиях и перенесение войны на территорию гоминьдановских районов, столкнется со многими трудностями. Это объясняется тем, что для создания новых опорных баз в гоминьдановских районах требуется время. Прочные опорные базы можно создать там только после того, как в ходе многократных маневренных действий, сопряженных то с продвижением вперед, то с отходом назад, будут уничтожены в большом количестве силы противника, подняты массы, распределена земля, созданы органы власти и народные вооруженные силы. А до этого трудностей будет немало. Однако эти трудности должны и могут быть преодолены. Ведь противник будет вынужден еще более рассредоточить свои силы и появятся обширные районы, которые будут служить нашей армии в качестве театра маневренных действий, что даст нам возможность вести маневренную войну; широкие народные массы в этих районах ненавидят гоминьдан и поддерживают нашу армию; боевой дух армии противника в общем гораздо ниже и боеспособность гораздо слабее, чем год тому назад, хотя боеспособность части его армии все еще сравнительно высока.
5. Ключ к победоносному завершению боевых действий в гоминьдановских районах состоит в следующем: во-первых, умело улавливать благоприятный момент для боя, быть смелыми и решительными, выигрывать как можно больше боев; во-вторых, решительно проводить политику завоевания масс, добиваться, чтобы широкие массы получали выгоды и стояли на стороне нашей армии. При осуществлении этих двух условий победа будет за нами.