Избранные произведения. Том V

Китай — огромная страна с крайне сложной обстановкой, и революция победила сначала в отдельных районах, а затем во всей стране. Соответственно этому во всех старых освобожденных районах (с населением около 160 миллионов человек) аграрная реформа завершена, общественный порядок установлен, экономическое строительство входит в нормальное русло, жизнь огромного большинства трудящихся улучшилась, проблема безработицы среди рабочих и интеллигенции разрешена (Северо-Восток) или же близка к разрешению (Северный Китай и провинция Шаньдун). В частности, на Северо-Востоке уже развернулось плановое экономическое строительство. В новых освобожденных районах (с населением около 310 миллионов человек) вследствие того, что они освобождены всего лишь несколько месяцев, полгода или год тому назад, все еще орудуют более 400 тысяч разбросанных в глуши бандитов, которых нам предстоит ликвидировать; аграрная проблема там еще не разрешена, рациональное урегулирование в промышленности и торговле еще не осуществлено, безработица до сих пор остается серьезной, общественный порядок пока не установлен. Словом, там еще не созданы условия для ведения планового экономического строительства. Поэтому, как я уже говорил недавно, достигнутый нами целый ряд успехов на экономическом фронте, например приблизительное сбалансирование бюджетных доходов и расходов, прекращение инфляции, постепенная стабилизация цен и т. д., свидетельствует о начавшемся, но еще не коренном, улучшении финансово-экономического положения. Чтобы добиться коренного улучшения финансово-экономического положения, необходимы три условия: 1) завершение аграрной реформы; 2) рациональное урегулирование в существующей промышленности и торговле; 3) значительное сокращение расходов на содержание государственного аппарата. На подготовку этих условий понадобится известное время — около трех лет или даже немногим больше. Вся партия и весь народ должны энергично взяться за их подготовку. Мы с вами уверены в том, что примерно за три года наверняка добьемся полной реализации этих условий. Тогда мы сможем увидеть коренное улучшение финансово-экономического положения нашей страны в целом.

Для этого вся партия и весь народ должны сплотиться воедино и выполнить следующие задачи:

1. Последовательно и организованно проводить аграрную реформу[9]. В связи с тем, что война на континенте в основном окончилась и наше положение коренным образом отличается от периода 1946–1948 годов (когда Народно-освободительная армия вела смертельную борьбу с гоминьдановской реакцией и вопрос «кто кого» еще не был решен), государство теперь может путем выдачи ссуд помочь крестьянам-беднякам справиться с трудностями и тем самым компенсировать недополучение ими некоторой доли земли. Соответственно этому необходимо внести изменения в нашу политику по отношению к кулачеству, то есть перейти от политики изъятия излишков земли и имущества у кулаков к политике сохранения кулацкого хозяйства в интересах быстрейшего восстановления производства в сельских районах, а также в интересах изоляции помещиков, защиты середняков и лиц, сдающих в аренду небольшие участки земли.

2. Укреплять единое управление и единое руководство финансово-экономической работой, укреплять баланс бюджетных доходов и расходов и стабилизацию цен. В соответствии с этим курсом урегулировать налогообложение и облегчить по мере возможности бремя населения. Следуя курсу единого планирования со всесторонним учетом, постепенно ликвидировать бесплановость и анархию в экономике, провести рациональное урегулирование в существующей промышленности и торговле, эффективно и должным образом улучшить отношения между государственным и частным секторами и между трудом и капиталом, с тем чтобы различные общественно-экономические уклады под руководством социалистического по характеру государственного сектора могли при наличии разделения труда и сотрудничества играть подобающую им роль в целях содействия восстановлению и развитию всей социальной экономики. Мнение тех, кто считает возможным преждевременно ликвидировать капитализм и ввести социализм, является ошибочным и не соответствует обстановке в нашей стране.

3. При условии обеспечения достаточных сил для освобождения Тайваня и Тибета, для укрепления государственной обороны и подавления контрреволюции Народно-освободительная армия в 1950 году должна провести частичную демобилизацию, сохранив свои главные силы. Работу по демобилизации необходимо вести тщательно, с тем чтобы демобилизованные воины могли спокойно трудиться по возвращении домой. Необходимо упорядочить административный аппарат и надлежащим образом разместить лиц, оставшихся за штатами, предоставив им возможность работать или учиться.