Избранные речи и выступления

Сегодня мы проводим первое заседание Совета по реализации приоритетных национальных проектов. Как вы помните, принципиальное решение о формировании этого органа было принято на совещании по ключевым социальным и экономическим проблемам в начале сентября текущего года.

За прошедшее время доработаны основные контуры и механизмы реализации этих проектов. Соответствующие корректировки внесены в проект федерального бюджета на следующий год. И вы знаете, в ближайшие дни Государственная Дума должна завершить его рассмотрение.

Напомню, что только на реализацию самих национальных проектов будет выделено около 138 миллиардов рублей дополнительно, а с учетом средств внебюджетных фондов и предоставляемых государственных гарантий – около 180 миллиардов. Еще раз подчеркну: эти ассигнования не заменяют, а дополняют плановое финансирование соответствующих отраслей. И в итоге в 2006 году общие расходы федерального бюджета на образование и сельское хозяйство увеличатся более чем на треть, в здравоохранении – на 60 процентов, в жилищной сфере – в четыре раза. Очевидно, что еще пару лет назад о таких объемах финансирования можно было только мечтать.

Сегодня ключевым вопросом становится рациональное использование выделяемых средств, организация и контроль работы по этим проектам. Это главная задача нашего Совета. При этом добавлю, что практическая деятельность по текущей реализации принятых решений, ответственность за эффективное вложение средств лежит в первую очередь на федеральном Правительстве. Необходимые для этого административные решения приняты и реализацией проектов в ежедневном режиме будет заниматься Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев. Он же руководит президиумом Совета, который также уже начал свою работу. В свою очередь, соответствующие федеральные министры возглавят межведомственные рабочие группы при Совете по конкретным проектам.

Сегодня остановлюсь на самых насущных вопросах организации нашей с вами работы – в первую очередь на порядке взаимодействия федерального центра и регионов, органов власти и профессионального сообщества и, что не менее важно, на обеспечении контроля за реализацией намеченных планов.

Отмечу, что в октябре на расширенных коллегиях министерств с участием Председателя Правительства Российской Федерации подробно обсуждались планы реализации этих проектов. Хотел бы также отметить активность членов Правительства, регулярно посещающих регионы России. Вместе с тем еще даже не все региональные руководители хорошо знают, как и что конкретно нужно делать, я уже не говорю о рядовых участниках этого процесса, о директорах школ, главврачах поликлиник и так далее. Эти люди тоже должны быть вовлечены в общую работу. Очень многие меры предстоит реализовывать именно им и уже скоро, с января 2006 года.

Очевидно, что по каждому проекту должна быть сформирована сквозная система управления, включая планирование и организацию работы на региональном уровне. Должны быть определены целевые показатели и ответственные лица. Отмечу, для этого есть и правовые инструменты, и заинтересованность руководителей субъектов России. Правительство в целом и отдельные министры персонально отвечают за координацию проектной деятельности, включая координацию работы в регионах.

Что касается форм контроля, то уже даны соответствующие поручения Администрации и полномочным представителям в федеральных округах. Знаю, что и Правительство налаживает систему контроля по своей линии. Прошу Администрацию и Правительство в ближайшее время завершить формирование системы контроля и мониторинга реализации приоритетных национальных проектов.

Уважаемые коллеги!