Несмотря на значительное число исследований, далеко не все аспекты рассматриваемой темы должным образом изучены. В особенности это касается уголовно-политических проблем и управленческих вопросов борьбы с тяжкими насильственными преступлениями, прежде всего – анализа и оценки эффективности названной деятельности в свете сложившейся криминологической ситуации и тенденций насильственной преступности, разработки единой концепции борьбы с данными преступлениями, определения ее основных направлений, выработки рекомендаций по созданию целевых программ в этой области, определения конкретных форм и способов их осуществления. Специальных исследований такого рода применительно к борьбе с тяжкими насильственными преступлениями еще не было.
Следует также иметь в виду, что большинство упомянутых специальных исследований выполнено преимущественно в традиционном юридико-догматическом плане и возможности социологического анализа названных проблем далеко еще не исчерпаны. Это, в частности, касается анализа механизма действия специально-криминологических и уголовно-правовых средств борьбы с тяжкими насильственными преступлениями и разработки мер по повышению эффективности практики их использования.
Существенные пробелы обнаруживаются и в исследовании проблемных ситуаций, возникающих в практике органов внутренних дел по борьбе с рассматриваемыми криминальными деяниями. Между тем эти органы играют особую роль в достижении стратегических и тактических целей указанной деятельности, их работа в данной сфере во многих аспектах является определяющей.
Назрела необходимость и в совершенствовании уголовно-правовых норм, регламентирующих ответственность за тяжкие насильственные преступления.
Таким образом, проблемы борьбы с рассматриваемыми криминальными посягательствами нуждаются в дальнейшей разработке, причем исследование предполагает комплексный концептуальный подход с учетом достижений как советской правовой доктрины, так и правоохранительной практики. Указанные обстоятельства и обусловили выбор темы настоящей диссертации.
Объект и предмет исследования.
В качестве объекта исследования выступает специфическая область социальной действительности – тяжкая насильственная преступность и деятельность органов внутренних дел по борьбе с нею. Предмет исследования – состояние, структура, динамика, тенденции тяжких насильственных преступлений; параметры их правовой и криминологической характеристик; личность насильственного преступника; факторы, детерминирующие насильственную преступность; механизм регулирования средствами уголовного права и специальной криминологической профилактики общественных отношений в сфере борьбы с нею; использование этого механизма в деятельности различных служб и подразделений органов внутренних дел.Цель исследования
– на основе научного анализа теории и практики борьбы с тяжкими насильственными преступлениями решить комплекс проблем уголовной политики в данной сфере под углом зрения повышения эффективности рассматриваемой деятельности, в особенности осуществляемой органами внутренних дел.Цель исследования определила круг взаимосвязанных задач, решение которых составило содержание настоящей работы. К ним относятся:
а) разработка концепции уголовной политики и определение ее возможностей в сфере борьбы с тяжкими насильственными преступлениями [35, 365–368; 40, 46–51; 44, ПО
–118][1450];б) информационно-аналитическое обеспечение указанной деятельности, включающее в себя анализ состояния, структуры и динамики тяжких насильственных преступлений на современном этапе развития общества, исследование с позиций криминологии и уголовного права противоправного поведения, личности преступника и потерпевших, особенностей криминогенной ситуации при совершении данных преступлений, выявление тенденций насильственной преступности, факторов, ее детерминирующих [1, 5–21; 2, 45–49; 3, 8–51; 5, 6–34; 39, 47–49; 55, 71–78; 57, 63–66];
в) программирование и планирование деятельности по борьбе с тяжкими насильственными преступлениями на основе методов программно-целевого управления, включая определение основных целей и направлений этой борьбы, путей и средств их достижения [1, 21–30; 47, 64–67];
г) исследование криминологических (профилактических) аспектов борьбы с тяжкими насильственными преступлениями, включая уровни общей, групповой и индивидуальной специально-криминологической профилактики, осуществляемой органами внутренних дел [1, 36–56, 64–84; 53, 130–140; 62];
д) анализ уголовно-правовых аспектов данной деятельности, предусматривающих разработку мероприятий по обеспечению общей и специальной превенции насильственных преступлений, неотвратимости ответственности за их совершение, ее надлежащей дифференциации [1, 30–36, 56–60; 6; 41, 31–35; 54, 41–51; 56, 24–30; 60, 131–138; 65];