Наряду с объектом преступления в решении вопросов уголовной ответственности и наказания за совершение массовых беспорядков важное значение имеет объективная сторона преступления как обязательный элемент любого состава общественно опасного деяния. Без объективной стороны, которая характеризует внешнюю сторону преступного деяния, отсутствует и состав преступления. Как справедливо отмечает В. Б. Малинин, поскольку объективная сторона по сути является фундаментом состава преступления и представляет содержание диспозиций статей УК РФ, то ее признаки положены в первую очередь предмета доказывания в уголовном процессе.[997]
В зависимости от особенностей объективной стороны и прежде всего преступного деяния и наступивших вредных последствий законодатель использует в соответствующих статьях УК и различные приемы описания признаков преступления. Объективная сторона определяет правовое значение общественно опасного деяния, характеризуя его как внешнее событие и деятельность лица к совершенному преступлению.
Объективная сторона как элемент состава преступления характеризуется совокупностью следующих признаков: деяние (действие или бездействие); последствия; причинная связь между деянием и последствиями; факультативные признаки (место, время, обстановка, способ, орудия и средства совершения преступления).
Все признаки объективной стороны состава преступления между собою связаны, исполняют свои функции в данном элементе в целом. При этом указанные признаки являются общими для всех преступлений. Вместе с тем индивидуальные признаки присущи каждому конкретному преступлению и описываются в диспозициях статей Особенной части основного уголовного закона.
По сравнению со ст. 79 УК РСФСР 1960 г. объективная сторона массовых беспорядков законодателем значительно расширена путем включения в нее ранее не использованных признаков, в частности таких, как насилие, уничтожение имущества, применение огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств.
Объективная сторона рассматриваемого деяния как бы состоит из трех самостоятельных преступлений: 1) организация массовых беспорядков (ч. 1 ст. 212 УК); 2) участие в них (ч. 2 ст. 121 УК); 3) призывы массовым беспорядкам, а также призывы к насилию над гражданами (ч. 3 ст. 212 УК).
По своей сути объективная сторона массовых беспорядков достаточно сложна и представляет определенные трудности в ее установлении.
Организация массовых беспорядков является самой опасной формой рассматриваемого преступления и выражается в совершении разнообразных активных действий как на стадии приготовления общественно опасного деяния, так и в процессе его совершения.
Исходя из смысла диспозиции ч. 1 ст. 212 УК РФ, организация массовых беспорядков состоит из действий, направленных на объединение неограниченного числа людей (толпы), а также руководство ими для применения различного насилия, совершения погромов, поджогов, уничтожения какого-либо имущества, применения огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств либо оказания вооруженного сопротивления представителям власти.
Подготовительная деятельность к массовым беспорядкам, как отмечает В. Б. Боровиков, включает обычно в себя не только их планирование, но и сбор толпы, провокации, распространение ложных слухов, подстрекательство толпы к совершению поджогов, погромов и других действий, изготовление и распространение листовок, а также снабжение техническими средствами связи, транспортом, оружием и т. п.[998]
Организационная деятельность на первоначальной стадии, по мнению Ю. Н. Демидова, в отдельных случаях может иметь место как из призывов к массовым беспорядкам, так и из действий, направленных на предоставление их участникам денег, спиртных напитков, наркотических средств, облегчающих совершение преступления.[999]С другой стороны, организация массовых беспорядков в процессе их совершения характеризуется непосредственным руководством толпы, участвующей в погромах, поджогах, уничтожении имущества и других деяний, предусмотренных в диспозиции ч. 1 ст. 212 УК РФ.
При этом в процессе совершения преступления со стороны организаторов может иметь место и вовлечение в начавшиеся массовые беспорядки других участников, которые раньше занимали пассивную позицию. Чаще всего действия организаторов связаны с активным влиянием на значительный круг людей для склонения их к участию в массовых беспорядках, а также совершении и других преступлений.
Организация массовых беспорядков, сопровождающихся насилием, всегда представляет повышенную общественную опасность, так как связана с причинением какого-либо вреда здоровью потерпевших, которое в каждом конкретном случае требует установления и уголовно-правовой оценки со стороны правоохранительных органов. Преступное насилие, как отмечает Р. Д. Шарапов, являясь категорией уголовного права, означает умышленное посягательство на личную безопасность человека и объединяет группу деяний, причиняющих физический или психический вред человеку.[1000]