Избранные труды

После того как изучаемое лицо изъявило желание работать, его следует проверить на отдельных практических заданиях. Ряд следователей, в целях проверки серьезности намерений граждан, изъявивших желание работать общественными помощниками следователя, дает им вначале трудоемкие и не слишком интересные задания: например, установить свидетелей, проживающих в отдаленных частях района, и вручить им повестки. Люди, пришедшие случайно, в таких случаях быстро отсеиваются. Зато на оставшихся можно положиться.

Лишь после того как следователь убедился в том, что кандидат имеет достаточную квалификацию и хочет работать, следует ставить вопрос об оформлении личного дела, включении данного лица в приказ, издаваемый начальником УВД, о выдаче удостоверения.

Процесс оформления не следует недооценивать. Он дисциплинирует помощника. Наличие удостоверения облегчает выполнение возложенных на общественника заданий. Кроме того, значительная часть активистов, особенно молодежь, расценивает вручение удостоверения как поощрение. В Металлургическом РОВД г. Челябинска нам довелось разговаривать с двадцатилетним активистом – подручным сталевара. Лейтмотивом беседы была обида: «работаю уже несколько месяцев – почему же до сих пор мне не выдали удостоверения».

Наблюдаемая в некоторых органах волокита с оформлением не остается незаметной для граждан и производит неблагоприятное впечатление на них. Столь же отрицательное влияние на активистов оказывает и неуважительное отношение к бланкам удостоверений общественных помощников. А между тем в ряде мест нам доводилось видеть эти красные книжечки беспорядочно рассованными по столам и шкафам.

Такое свойство человеческой личности, как внушаемость, повышается торжественностью, необычностью обстановки, а также верою в авторитет того, от кого исходит внушение. Поэтому вручение удостоверений общественным помощникам (особенно молодежи) целесообразно проводить в форме торжественного акта, а произнесение напутствия новому адепту должно быть поручено, как правило, руководителю органа. Форма вручаемого удостоверения, его полиграфическое оформление также имеют немалое значение.

Привлечение к эпизодическому участию определенного круга лиц или определенного лица

Особенностью этих методов является то, что, используя один из них или несколько одновременно, следователь не всегда обращается за помощью непосредственно к своим будущим ассистентам. Когда для участия в следственном или ином проводимом в интересах расследования действии требуется большое количество людей, должностному лицу, как правило, нецелесообразно обращаться к каждому из них в отдельности. Практика в этих случаях идет по пути контактов с коллективами трудящихся: работниками цеха, завода, членами спортклуба, учащимися техникума и т. п. Например, для привлечения граждан к поискам трупа убитого яхтсмена следователь (г. Саратов) контактирует с общим собранием членов яхтклуба.

Для участия в наиболее сложных мероприятиях привлекаются члены оперативных комсомольских отрядов, народные дружинники и т. д.

Решая вопрос о том, какой конкретно коллектив трудящихся целесообразно привлечь для участия в следственном или ином проводимом в интересах расследования действии, необходимо учитывать:

а) потребное для мероприятия количество людей, численность коллектива, планируемое время и возможность отвлечения на этот период членов данного коллектива от обычных занятий;

б) отдаленность нахождения людей от места проведения мероприятия и состояние коммуникаций (это особенно важно для сельской местности);

в) преобладающее в этом коллективе отношение к данному преступлению, к потерпевшему (если он есть) и к преступнику (если он известен);

г) наличие у членов коллектива специальных познаний и навыков (если они необходимы), а также хорошего знания местности[145];

д) прочие (более частные) обстоятельства.

После того как найден подходящий коллектив трудящихся, следователь связывается с его руководством (администрацией или исполнительным органом общественной организации). Переговоры, как правило, проходят в устной форме (по телефону или при личной встрече), уже поэтому является неприемлемой даваемая некоторыми исследователями рекомендация о приобщении к уголовному делу письменного отношения за подписью должностного лица и письменного же ответа на него[146].

Руководитель коллектива трудящихся может отнестись к просьбе следователя с пониманием, а может и отказать в ней, ибо участие в следственном действии связано с затратой нервных и физических сил людей, времени, а порой и материальных средств предприятия. Из этого обстоятельства следует несколько практических выводов: во-первых, следователь должен уметь убедить (его просьба о предоставлении людей не оформляется постановлением и в силу этого не является обязательной), во-вторых, ему не следует злоупотреблять привлечением к следственным действиям большого количества граждан.