В 30-х годах фашистские организации в США росли, как трибы; их появилось бесчисленное множество, но ни одна из них не совершала столько насилий и кровавых преступлений, как «Черный легион». Члены этого тайного общества по ночам разъезжали верхом, одетые в черные балахоны с эмблемой смерти: черепом и скрещенными костями. Лица их закрывались капюшонами с прорезями для глаз. В 1932–1936 гг. «Черный легион» превратил Мичиган, Индиану, Огайо и другие штаты Среднего Запада в царство террора. Там, где орудовали члены Легиона, оставался страшный след: сожженные дома, разрушенные бомбами помещения профсоюзов, убитые и искалеченные люди, объятые ужасом селения.
«Его [«Черного легиона»] сила заключалась в том, — писали А. Б. Мэйджил и Генри Стивенс в своей книге «Фашистская угроза», — что вся его деятельность носила исключительно террористический характер, что его люди засели в полиции и во всех органах власти в городах, округах и штатах, что он был связан с республиканской партией и, наконец, что он действовал в тесном контакте с органами шпионажа и предпринимательскими профсоюзами, которые были созданы автомобильными компаниями».
Заговорщическая деятельность «Черного легиона» была организована по-военному. Большинство членов Легиона обязано было носить огнестрельное оружие. Они объединялись в «дивизии», которыми командовали «полковники» или «капитаны». Для выполнения таких задач, как разгон профсоюзных собраний, поджог зданий, устройство взрывов, избиения и убийства профсоюзных деятелей, существовали специальные «антикоммунистические отряды», «отряды поджигателей» и «отряды бомбистов», а также «карательные» и «экзекуционные» отряды. Члены Легиона давали клятву слепо повиноваться всем приказам и соблюдать строжайшую тайну. Наказанием за непокорность или за невыполнение поручения были пытки или смерть.
Церемонии посвящения в члены Легиона устраивались обычно по ночам, в мрачной обстановке, в каком-нибудь неосвещенном подвале или глухом лесу. Новичка вводили в круг одетых в черные балахоны легионеров, приказывали ему стать на колени, приставляли к груди заряженный револьвер, и он повторял слова присяги. Одной из «тайн» «Черного легиона», в которые в этот момент посвящались новообращенные, было:
«Мы считаем своими врагами и врагами нашей страны всех инородцев, негров, евреев и всех тех, кто приемлет учение или веру, проповедующие равенство рас или обязывающие своих последователей хранить верность какому-нибудь иностранному властителю».
Сразу же после посвящения каждому новому члену Легиона выдавалась пуля крупного калибра. При этом его предупреждали, что если он когда-нибудь выдаст тайну Легиона, то получит «другую пулю»…
Цитаделью «Черного легиона» был штат Мичиган, где в годы кризиса безработица свирепствовала сильнее всего и где каждый промышленный центр был очагом недовольства масс. К 1935 г. силы Легиона в штате Мичиган исчислялись десятками тысяч человек, а его тайный аппарат, как злокачественная опухоль, опутал своими невидимыми щупальцами всю промышленность и все политические организации штата.
Террористические ячейки «Черного легиона» существовали на каждом предприятии. В состав высших звеньев «Черного легиона» входили многие члены муниципальных советов, члены законодательного собрания штата, судьи, начальники полиции, крупные бизнесмены, шерифы, мэры и командиры частей Национальной гвардии. Уилл Лисснер писал потом в газете «Нью-Йорк таймс»:
«Значительную часть членов Легиона составляли богатые граждане. Не менее чем в двух детройтских церквах проводились сборы средств на нужды Легиона. Многие политические деятели вступали в Легион в надежде заполучить голоса его членов».
Чтобы обеспечить осуществление своих целей, особенно политических, Легион создавал в качестве прикрытия различные организации. Одна из них носила название «Лиги мичиганских республиканцев». Эта Лига, руководство которой состояло в основном из членов «Черного легиона», попользовалась для ведения предвыборной агитации за членов и сторонников Легиона, выставлявших свои кандидатуры на всякие выборные должности.
Штаб «Лиги мичиганских республиканцев» помещался в комнате № 2120 в здании «Юнион гардиан» в Детройте. В этой же комнате находилась и канцелярия адвоката республиканца Гарри 3. Маркса, который был раньше председателем комиссии «Американского легиона» по вопросам американизации и одновременно юрисконсультом начальника детройтской полиции Гейнриха Пиккерта. Маркс являлся также одним из директоров «Лиги мичиганских республиканцев» и председателем ее руководящего комитета.