Несмотря ни на что работа над Конституцией шла как часы. Готовый проект её был опубликован 3 июля 1918 года в "Известиях ВЦИК". На первом же заседании Пятого Всероссийского съезда Советов, открывшегося на следующий день, была образована комиссия из 6 членов и 3 кандидатов для рассмотрения этого проекта. С некоторыми изменениями и дополнениями проект был принят съездом, и после окончательного редактирования опубликован в тех же "Известиях ВЦИК" 19 июля. С этого момента первая Российская Конституция вступила в силу.
Сейчас уже странными кажутся её лозунги о признании труда обязанностью всех граждан Республики: "Не трудящийся да не ест!"... В "сталинской" Конституции 1937 года, как и в Конституции 1978 года, эти слова уже перешли в лозунг "От каждого по способностям, каждому по труду!". В нынешней Конституции государство от каких-либо гарантий оплаты "по труду" отказалось, взяв на себя лишь обязательство чиновничьих подсчётов "прожиточного минимума", да "минимального размера оплаты труда".
Детище своего времени, Первая Российская Конституция, имея реальностью лишь "значительно урезанную часть Советской России, которая осталась после победы белогвардейцев", содержала в числе прочих задачу "установления социалистической организации общества и победы социализма во всех странах", однако этот кажущийся бредовым оптимизм давал надежду другим народам бывшей царской России. 13 января 1919 года в Риге Я.М. Свердлов выступает на Первом Вселатвийском съезде Советов рабочих, безземельных и стрелковых депутатов. Сообщает:
Как известно, ещё до окончания Всеукраинского съезда советов Свердлов выезжает из Харькова. Присутствовать на учредительном конгрессе Коминтерна, который состоялся в Москве 2-6 марта, у него не получилось, но уже давно планировавшийся и неоднократно откладывавшийся очередной съезд РКП(б) пропустить не мог. Однако эта поездка оказалась последней. Я.М. Свердлов умер 16 марта 1919 года, похоронен у Кремлёвской стены в Москве.
Официальное медицинское заключение гласило: