Если у дисциплинированной организации нет способов обновления, то постепенно организация деградирует. У КПСС не было предусмотрено механизмов обновления. Это системный недостаток, более серьезный, чем идеологический догматизм. Система Советов народных представителей должна иметь защиту от деградации, чтобы ее не постигла участь КПСС. Защитить организацию невозможно. Потому что с помощью свободных выборов вообще невозможно создать дееспособную организацию. Мой проект конституции не предусматривает периодических свободных выборов, но предусматривает ответственность за результат управления. Устраивать выборы на каком-то уровне или нет - дело самих Советов. Так же как на предприятии можно назначать начальников и бригадиров, а можно коллективу предложить самим выбрать.
В России будет регулярная, раз в пять лет, всенародная оценка результата управления. Не надо будет оценивать личность кандидата на выборах, надо будет оценивать его деяния и наказывать за плохое управление. Да, у Верховного Совета будет полная власть, но зато и суровая, уголовная и материальная, ответственность за результат. В проекте конституции предусматривается новая форма судопроизводства - Суд народа, всенародное оценочное голосование, оценка результата управления. При отрицательном вердикте весь состав Верховного Совета, который до этого формировался без выборов, не только в полном составе уйдет в отставку, но и понесет наказание за управленческие ошибки.
Идею Суда народа сформулировал Юрий Игнатьевич Мухин. Суд народа ранее не применялся в политической практике, но это не значит, что в будущем его нельзя применять. Соблюдение принципа ответственности - обязательное условие успешного управления. Так, акционеры регулярно на итоговых собраниях дают оценку руководителям акционерного общества. При отрицательной оценке руководство АО уходит в отставку без выходных пособий. Поэтому механизм ответственности по методу «Суд народа» вовсе не экзотический, а обычная управленческая практика.
Можно проследить, как суровая ответственность благотворно влияла на компартию и укрепляла СССР, а отсутствие ответственности разложило партию и страну развалило. Пока до 1945 года страна была во враждебном окружении, судьба высшего руководства была тесно связана с успехом в государственном и хозяйственном строительстве. Кадровые ошибки в условиях враждебного окружения были смертельно опасны. Без ожидания очередных «выборов» кадровые чистки проводились немедленно. Спекуляции должностным положением, по-современному, коррупция, жестоко пресекались, вплоть до смертной казни, как предательство.
В результате жесткого отбора к концу войны в СССР был лучший в мире состав государственных управляющих, экономические и военные успехи были ошеломительные. Но с ослаблением внешней опасности исчезла ответственность высшего руководства. Руководящие должности стали заполняться блатными, спекулирующими должностным положением в личных интересах. Можно сказать, что Суд народа воспроизводит ответственность и опасность, подобные тем, которые висели над ВКП(б) (КПСС) и которые охраняли партию от деградации.
Деградация системы внутреннего карьерного отбора управляющих кадров завершилась «перестройкой» и переходом к «демократическим» выборам. Чтобы система кадрового отбора не деградировала, чтобы обленившиеся начальники не засиживались, как раз и нужен этот самый Суд народа.
По сути, свободными выборами завершается деградация организации, деградация системы централизованного кадрового отбора, а либералы внушают, что это что-то прогрессивное, без чего не обойтись. Свободные выборы – это итог деградации, это гибель управляющей организации.
Продолжаю комментарий к проекту усовершенствованного государственного строя СССР. Что-то похожее на выборы будет. Иногда будут внутренние заседания, «выборы» председателей Советов, делегирование в Советы более высокого уровня. Но это не свободные выборы, а результат совещательного решения. От слова «выборы» не могу избавиться, другого пока нет. По моему проекту внутренние «выборы» председателя ВС и делегирование будет происходить не всегда, а тогда, когда на основании отрицательной оценки работы Советской власти (Суд народа) Верховный Совет в полном составе отправится в отставку. Произойдет это через 5, 20 или 50 лет - будет зависеть от качества управления. Существуй такой механизм в СССР, в отставку уходил бы весь ЦК с Политбюро и Генеральным секретарем. После массовой отставки управляющей верхушки в новом государстве будет происходить радикальное революционное обновление кадров, массовая ротация. Настоящая смена власти.
Появляется необходимость единовременно делегировать полный состав новых представителей в Верховный Совет, а не приглашать их туда на работу по решению президиума. Но это не массовые свободные выборы, ведь областные Советы делегируют в Верховный Совет только тех, кого сами хорошо знают по совместной работе в органах власти.