К истории нашей закрытости

Тем не менее советское правительство продолжало заманивать к себе эмигрантов путем амнистий. И июля 1923 года была объявлена амнистия в Белоруссии, "по случаю третьей годовщины освобождения Минска". Амнистия распространялась, в частности, на "бессознательно вовлеченных" в борьбу против советской власти белорусских крестьян, ушедших за границу14. А указом от 9 июня 1924 года ноябрьская амнистия 1924 года была распространена еще и на рядовых солдат армий, ушедших в Западный Китай и Монголию15.

30 апреля 1923 года декретом ВЦИК амнистировали "карельских беженцев" и участников "карельской авантюры", т. е. население Карелии, ушедших от большевиков в Финляндию в 1921-22 годах. Как обычно, амнистированы были только рядовые граждане, а руководители "карельской авантюры", продолжавшие свою антисоветскую деятельность "за пределами Карельской трудовой коммуны", под амнистию не попали. Воспользоваться амнистией карельские беженцы могли до 1 января 1924 года, причем непременно на условиях возврата, вместе с семьями, в РСФСР16. Несколько позже срок явки с повинной был продлен до 1 мая 1924 года17, а затем до 1 января 1926 года18.

Амнистии 1920-х годов не ограничены приведенным выше списком: здесь указаны лишь наиболее важные

амнистии, касавшиеся ушедших за рубеж участников антисоветских движений.

ПРИМЕЧАНИЯ

См. СУ. РСФСР, 1921, ст. 74, от 10 февраля 1921

г., за подписями Калинина и Енукидзе. См. также

СУ. УССР, 1921, ст. 583, от 12 октября 1921 г., об

образовании при НКЮ междуведомственной комиссии по

проведению амнистии согласно международным догово

рам УССР. Окончательно упразднены эти комиссии были

в 1923 г., после того как основная масса иностранцев

или лиц, оптирующих иностранное подданство, покинули

пределы советских республик (см., в частности, С. У.

УССР, 1923, ст. 116, от 24 февраля 1923 г.).

Так, под амнистию 1 мая 1920 года не подпали

поляки, "как подданные государства, поднявшего[ся] на

вооруженную борьбу против советской России" (см.

Декреты советской власти, т. 8. Москва, 1976, стр.

143).

Типичным в этом отношении был декрет ВУЦИК

УССР от 11 мая 1921 года об объявлении амнистии

польским гражданам (СУ.УССР, 1921, ст. 239, за под

писью Петровского). Во исполнение статьи 10-й мирно

го договора с Польшей, подписанного в Риге 18 марта

1921 г. и ратифицированного 17 апреля, президиум

ВУЦИК, заслушав доклады наркомов юстиции и ино

странных дел, даровал польским гражданам амнистию

по всем преступлениям, совершенным до ратификации

договора. По амнистии освобождались лица, совершившие

преступления против государственного строя или без

опасности Украины или в интересах Польши, а также

все прочие поляки или оптанты польского гражданства,

осужденные в административном порядке или за дис

циплинарные проступки. Уголовные преступники подле

жали выдаче польскому правительству вместе с дело

производством, причем вынесенные по таким преступле

ниям смертные приговоры приостанавливались. (В слу

чае отказа польского правительства затребовать

осужденного на казнь польского гражданина вопрос о

приведении в исполнение смертной казни решался

ВУЦИКом.)

Сношения с польским правительством по делам, касавшимся амнистии польских граждан, могли производиться только через НКИД, и ни одно лицо или учреждение не имели права самостоятельно осуществлять

выдачи или высылки поляков. Инструкции и распоря-жения, изданные ранее по делам о преследовании преступлений и проступков польских граждан -беженцев, пленных, заложников, интернированных и других категорий - с момента публикации декрета об амнистии утрачивали свою силу.

3 июня 1921 года украинским правительством была утверждена специальная инструкция НКИД и НКЮ "О порядке применения амнистии польским гражданам" (см. СУ.УССР, 1921, ст. 240, за подписями Раковского и Буздалина).

Правда, 12 июля 1919 г. No 151.

См. Декреты советской власти, т. 9. Москва, 1978,

стр. 7-8; там же, т. 10, Москва, 1980, стр. 156-158.

См. СУ. УССР, 1921, ст. 91. Постановление Пятого

Всеукраинского съезда Советов. Опубл. в газете "Bic

ти" 5 марта 1921 г.

См. там же, ст. 92, за подписью наркомюста Ка

нарского, от 10 марта 1921 г., Харьков. Опубл. в газе

те "Bicти" 15 марта 1921 г. "Бандиты", однако, не

торопились сдаваться. И 19 апреля 1921 года советское

правительство Украины опубликовало постановление о

продлении сроков добровольной явки "бандитов" в

распоряжение местных властей до 15 мая 1921 г. (см.

СУ.УССР, 1921, ст. 186, опубл, в "Вiстях"). Согласно

постановлению сроки добровольной явки продлялись из

за того, что "население УССР вследствие растройства

транспорта и средств сообщения не было оповещено до

статочно широко об этой амнистии, в силу чего неко

торые элементы, вовлеченные в бандитизм и состоящие

в бандитских шайках, укрывающихся вдали от населения,

будучи неосведомлены, не могли в установленный срок

явиться добровольно".

8. См. СУ. РСФСР, 1921, ст. 611. Декрет ВЦИК от 3

ноября 1921 г.

9. Амнистированным предоставлялась возможность

вернуться на общих основаниях с военнопленными.

10. См. СУ.УССР, 1922, ст. 287, постановление