Кабинет Михаила Фрадкова. Неофициальный взгляд на официальных людей

Находился в натянутых отношениях с бывшим секретарем Совета обороны, бывшим помощником Президента по национальной безопасности Юрием Батуриным. В 1994 году Шойгу, а также министр обороны Павел Грачев, главком погранвойск Андрей Николаев, директор СВР Евгений Примаков, руководитель ФСК Сергей Степашин и директор ФАПСИ Александр Старовойтов, направили Президенту письмо, в котором утверждалось, что Комиссия по высшим воинским должностям, высшим воинским званиям и высшим специальным званиям Совета по кадровой политике при Президенте РФ, возглавляемая Юрием Батуриным, «ущемляет права Президента РФ, министра обороны РФ и руководителей ведомств, в которых предусмотрена военная служба», а также «подвергает сомнению авторитет командиров». После разъяснений Батурина, что главной задачей комиссии является рассмотрение тех или иных кадровых решений на предмет соответствия существующему законодательству, все, кроме Грачева и Шойгу, свои подписи сняли.

В 2001 году ситуация с МЧС (обыски в офисах) не имели серьезных последствий лично для Шойгу. По мнению наших источников, в этой акции главную роль играл тот факт, что это мероприятие произошло в то же время, что и возбуждение уголовного дела против Николая Аксененко. Таким образом, целью мероприятий стало искусственное создание напряжения среди высших российских чиновников, для того, чтобы лишить их уверенности по поводу прочности их положения. Однако, в любом случае, согласно оценке наших экспертов, лично Шойгу произошедшие проверки ничем серьезным не грозило.

Сегодня Шойгу — один из самых «раскрученных» деятелей исполнительной власти. Он — единственный член правительственной команды, непрерывно в ней пребывающий с 1990 года.

Шойгу имеет позитивный имидж, устойчиво закрепленный в массовом сознании российских граждан. Став председателем движения «Единство», а затем одним из сопредседателей «Единой России», Шойгу превратился в значительного деятеля публичной политики (хотя он исполнял в данной сфере исключительно представительскую роль).

Тем временем, сфера аппаратного влияния Шойгу также непрерывно расширялась — и до последнего времени это происходило при явной благосклонности президента, охотно доверившего главе МЧС амплуа «великого спасателя» в дни бедствий народных и жесткого «кризисного управляющего» в ходе восстановления жизни на пострадавших территориях.

Следует отметить, что в последние два года каждый эпизод личного участия Шойгу в тех или иных мероприятиях по преодолению кризисных ситуаций ярко расцвечивался в СМИ; при этом, нередко глава МЧС в телесюжетах и публикациях выглядел, как единственный толковый руководитель на фоне всеобщего разгильдяйства, повальной коррупции и безответственности. Этот постоянный пиар в пользу Шойгу значительно выходит за рамки того, что приличествует статусу правительственного чиновника и заставляет подозревать наличие у главы МЧС далеко идущих политических замыслов.

Как представляется, предполагаемые политические амбиции главы МЧС привлекли внимание окружения Путина в ходе «разбора полетов» после известных событий вокруг театрального центра на Дубровке.

Согласно некоторым данным, недовольство команды Президента действиями Шойгу связаны с тем, что в ряде регионов МЧС стало важной политической силой: в регионах, где плохо развита инфраструктура (особенно там, где нет приличных дорог) МЧС стало единственной «полусиловой» структурой, имеющей необходимое техническое оснащение (например, самолеты и вертолеты). В связи с этим, МЧС в последнее время существенно усилило свои «рычаги воздействия» на остальные российские спецслужбы в регионах.

РУКОВОДИТЕЛИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АГЕНТСТВ И СЛУЖБ

НИКОЛАЙ ПАВЛОВИЧ АБРОСЬКИН

Родился 1 января 1951 года в с. Армиево Шемышейского района Пензенской области. В 1968-1973 годах окончил Мордовский государственный университет им. Огарева по специальности «планирование в строительстве».

С 1973 года служил в Вооруженных Силах СССР, был заместителем командира роты. С 1976 года — в центральном аппарате Главспецстроя СССР. Был заместителем секретаря комитета ВЛКСМ, секретарем комитета ВЛКСМ Управления строительства Главспецстроя. В 1980 году был назначен старшим помощником, затем — заместителем начальника отдела кадров Управления строительства Главспецстроя. С 1981 года — старший инспектор, старший офицер отдела, заместитель начальника Управления кадров Главспецстроя. В 1987-1992 годах — начальник Управления кадров Главспецстроя. С 20 июля 1992 года — заместитель, а с 1996 года — первый заместитель Федерального управления специального строительства при Правительстве РФ.