Как делили Россию. История приватизации

Перед самым проведением «кредитно-залоговых аукционов» (якобы с целью получения кредитов для финансирования бюджетных расходов) правительство разместило на депозитах в коммерческих банках около 600 млн. долларов так называемых «временно свободных средств», и по результатам «кредитно-залоговых аукционов» в кредит, но уже под залог госпакетов акций стратегических предприятий («Норильский никель», ЮКОС и др.), были получены у банков те же 600 млн. долларов, это означает, что правительство организовало получение государством кредита из своих же государственных ресурсов, но под прикрытием этого передав банкам права на стратегическое госимущество.

В акте и отчете неслучайно о главном говорится вскользь и не указывается на факты в их совокупности, послужившей для Счетной палаты основанием для выводов не просто о «нецелесообразности», а именно о притворности «кредитно-залоговых аукционов» и внесения соответствующих предложений в адрес Генеральной прокуратуры.

Ведь не только в законе о федеральном бюджете на 1996 год не были выделены средства на возврат кредита, но и более того: правительство и не предлагало в соответствующем законопроекте о бюджете выделения этих средств. Таким образом, налицо признаки, дающие основание считать, что правительство изначально рассматривало целью сделки не получение кредита под залог с последующим выкупом залога, а отчуждение собственности – ее передачу залогодержателю.

Грубо говоря, государство почти без выгоды для себя, под низкий процент, разместило в приближенных («уполномоченных») банках 600 млн. долларов, а потом эти же деньги попросило у этих же банков взаймы – под залог акций основных российских предприятий. Возврат кредитов не был заложен в бюджет, и эти предприятия достались банкирам фактически бесплатно. Как плата за поддержку Ельцина на выборах 1996 года.

Глава VII. Окончательный передел

После первого этапа приватизации – ваучерных аукционов 1992–1994 годов – большие пакеты акций предприятий оставались в госсобственности и в руках работников предприятий. 1994–1995 годы – время передела собственности и появления первых владельцев крупных предприятий.

Например, вот данные из бюллетеня Счетной палаты о результатах проверки законности продажи Российским фондом федерального имущества в 1994 году пакета акций Котласского целлюлозно-бумажного комбината ЗАО «Илим Палп Энтерпрайз» и реализации инвестиционной программы указанным обществом (напомню, что в эти годы начальником юридической службы «Илим Палп Энтерпрайз» трудился тогда молодой еще юрист Д. А. Медведев).

При приватизации АО «Котласский ЦБК» его акции были проданы следующим образом:

♦ 51 % по закрытой подписке членам трудового коллектива;

♦ 27,55 % на чековом аукционе;

♦ 1,45 % на денежном аукционе;

♦ 20 % на инвестиционном конкурсе.

При этом 51 % и 27 % были проданы сразу, а 20 % – в 1994 году на инвестиционном конкурсе. Сразу же в 1992–1993 годах началась скупка акций у их новых владельцев. Остальное было продано на инвестиционном конкурсе.

...