Система строится на простой математике: если, к примеру, в 2008 году количество протоколов, скажем, за нарушение ст. 12.15. ч. 3 КоАП РФ (выезд на полосу встречного движения) составляет 1000 штук, то в 2009 году руководитель ГИБДД должен доложить вышестоящему руководству о том, что количество составленных протоколов уже не 1000 (средняя норма ежегодного повышения негласно установлена от 3 до 7 %, больше не рекомендуется), а уже 1050, а еще через год – 1100. И это только по одному виду, то же самое касается и остальных показателей, и остальных подразделений МВД: участковых, ППС, следователей и т. п.
Система, как видите, проста: чем больше нарушают, тем лучше.
А теперь подумайте, как вписывается в эту Систему инспектор ДПС, который, вместо того чтоб прятаться с радаром или с видеоконтролем где-то за углом или слепым поворотом, будет работать на своем участке дороги открыто, всеми способами обозначая свое присутствие у перекрестков, пешеходных переходов, опасных участков, патрулируя в темное время суток с проблесковыми маячками.
Увы, такой инспектор в Систему ну никак не вписывается, ведь у него участок под контролем, он не вылавливает исподтишка нарушителей, он своим демонстративным присутствием и добросовестным отношением предотвращает эти нарушения, тем самым спасая людям жизнь и здоровье. Но такой инспектор Системе не нужен, ведь он не выполняет «плана по протоколам».
Компетентные авторы, бывшие и действующие сотрудники МВД, еще в 2006 году сделали прогноз о том, что Система МВД находится в состоянии кризиса. И утверждали, что через 5–7 лет начнется ее агония, а затем – катастрофа. Для всей страны. Это будет примерно в 2012 году. Что это будет, остается лишь догадываться, но, полагаю, нечто страшное.
В настоящее время, как вы могли заметить, министр часто и бодро докладывает президенту и премьеру о величайших достижениях в борьбе с преступностью, приводя цифры статистики – снижение «плохих цифр» по всем направлениям.
Теперь президентом поставлена новая задача: аварийность на дорогах. Дана команда принять меры. В следующем году этот или уже новый министр доложит о снижении аварийности и смертности на дорогах. Они и так снижаются. Но ТОЛЬКО, как вы, Юрий, правильно заметили, благодаря повышению штрафов. Но даже если снижения не будет, его сделают. Расскажу как.
Статистика хоть и считается наукой точной, но только не в МВД России. Уверен, уже скоро в недрах МВД родится некий документ для служебного пользования типа инструкции или приказа. Данный документ будет содержать примерно следующую формулировку: «…с такого-то числа, такого-то года, при составлении статистических отчетов и карточек формы №…, в графе «лица, пострадавшие в ДТП» учитывать только сведения о тех лицах, которые вследствие ДТП утратили трудоспособность более чем на 21 день. В графе «погибло в ДТП» учитывать только сведения о лицах, смерть которых в результате ДТП наступила в течение 72 (а может, будет цифра 48 или даже меньше) часов после ДТП…»
Думаю, дальнейшие комментарии излишни. Статистически у нас на дорогах, во дворах, улицах и подъездах скоро наступит просто рай. В свое время такими маневрами со статистической отчетностью мы снижали число краж, задрав минимальную планку ущерба до 1000 рублей. Даже снизили число убийств, переквалифицируя их на тяжкие телесные, если потерпевший умер не сразу.
Вот так и работаем: для МВД России человеческая жизнь – это лишь палочка в той или иной клеточке статистической формы.
Вот вам, Юрий, и ответ на ваш вопрос о том, почему на особо опасных участках дорог, где есть системы видеоконтроля, нет и не будет информационных щитов о том, что эти участки контролируются: не будут нарушать – не будет протоколов, не будет протоколов – не будет выполнен план. Полагаю, вам уже не нужны дальнейшие разъяснения о том, во имя каких высоких «статистических» идеалов на дорогах страны ежегодно гибнут и становятся инвалидами сотни тысяч людей.