Как погиб Запад. 50 лет экономической недальновидности и суровый выбор впереди

Согласно данным Бюро экономического анализа, госслужащие штатов и округов (учителя, преподаватели вузов, полицейские, медицинские работники и многие другие профессиональные группы) составляют около 20 миллионов из 23 миллионов невоенных госслужащих США. В 2008 году общая стоимость зарплат и пособий для работников на уровне штата и местных образований составила 1,1 триллиона долларов, то есть половину от 2,2 триллиона долларов, потраченных в целом правительствами штатов и местных образований.

В этом отношении можно отметить еще один насущный вопрос: в будущем затраты на компенсации почти наверняка возрастут, и намного, из-за растущих расходов на пенсии и здравоохранение. Эти пособия в государственных секторах уже оказывают заметное действие на государственные компенсации в целом. По данным Бюро экономического анализа, средняя компенсация в частном секторе равнялась 59 909 долларов в 2008 году, включая 50 028 долларов в виде зарплат и 9811 долларов в виде пособий. Средняя компенсация в государственном секторе составила 67 812 долларов, включая 52 051 доллар в зарплатах и 15 761 доллар в пособиях.

Хотя государство отчасти признает, что необходимы какие-то фундаментальные изменения, чтобы решить системные проблемы на рынке труда (например, в 2009 году американское правительство поставило цель вкладывать 3% ВВП в науку и технологию), в целом государство ответило на них недостаточными политическими мерами. При прочих равных условиях это ставит Америку и страны Европы перед лицом сурового выбора. Либо придется понизить уровень жизни большинства жителей Запада — и довольно сильно, — либо эти страны, и особенно США, будут вынуждены принять очень широкую и очень дорогостоящую систему мер социальной защиты.

Однако не всякие меры социальной защиты подойдут. Конечно, социальное государство может работать эффективно, если оно удачно задумано, удачно воплощено и финансирует само себя (Германия и страны Скандинавии доказывают, что это достижимо). Вместо этого США движутся в сторону социального государства наихудшего типа, такого, которое рождается от отчаяния и жадно пожирает само себя. Самая быстрорастущая категория населения США — да и всего Запада — это неквалифицированные, нетрудоустроенные и недовольные граждане, которые угрожают благосостоянию и экономическому состоянию страны. Любой экономической системе требуются опытные и прогрессивные работники, а они как раз очень быстро заканчиваются у западной экономики.

Глава 5

Ключи от царства

Разгадка в СПФП

12 ноября 2009 года журнал Economist в своей статье заявил: «Рост производства, вероятно, является наиважнейшим показателем экономического здоровья» — и далее: «Ничто так сильно не влияет на уровень жизни в перспективе, чем более эффективное сочетание капитала и труда в экономике».

До сих пор в книге рассматривались два столпа экономического роста — капитал и труд. В стандартной теории экономического роста есть третья важная составляющая — совокупная производительность факторов производства (СПФП), в которую входят факторы, влияющие на итоговую производительность, но не участвующие в непосредственных затратах на производство. Считается, что СПФП объясняет 60% роста в экономике, и как таковую ее часто называют настоящим двигателем экономического роста. Поэтому она является основным показателем при составлении прогнозов относительно будущего экономического роста.

В то время как такими факторами, как капитал и труд, страна может в некоторой степени управлять, СПФП — всеобъемлющее понятие, которое подразумевает сопутствующие факторы, не всегда поддающиеся прямому контролю, например географические факторы (ландшафт и климат). Оно также включает законодательство, права собственности, права человека, свободу выражения и т. д. Возможно, менее очевидными компонентами являются технический прогресс и эффективность, которые считаются двумя крупнейшими составляющими совокупной производительности факторов производства. Нет никаких гарантий, что страна сумеет их добиться, несмотря ни на какие старания. Почти так же, как деньги двигают накопление капитала, а люди и квалификация двигают производство, СПФП приводятся в движение эффективностью (когда обычные функции выполняются лучше и быстрее), связанной с техническими изобретениями. В очень большой степени превосходство Запада состояло в его изобретениях.

На волне технологии