Здесь не грех вспомнить о Великой депрессии 30-х годов XX века, о мерах, предпринятых в той обстановке президентом США Франклином Рузвельтом, о рекомендациях таких экономистов, как Кейнс и Гелбрэйт, которые не только не отрицали регулирующую роль государства в условиях рыночной экономики, но и, наоборот, – настойчиво говорили о необходимости государственного регулирования экономики, без чего невозможен ее поступательный рост на долгосрочную перспективу. Ими же были разработаны и рекомендованы экономические и финансовые рычаги управления экономикой, применение которых позволило капиталистическому миру длительное время развивать свою экономику без существенных спадов и стагнации. Но вот пришли к руководству экономикой неолибералы, ослабили, а в ряде случаев устранили регулирующую роль государства, в первую очередь в финансовой сфере, и результат налицо – масштабный финансово-экономический мировой кризис, наиболее ярко проявившийся в странах с либеральной экономикой.
Скажу о некоторых особенностях возможных последствий кризиса для России. Очень многие населенные пункты в нашей стране живут за счет градообразующих предприятий. Их остановка или значительное сокращение производства неминуемо приведут к свертыванию социальной сферы – здравоохранения, образования, ЖКХ. Кто будет лечить людей, принимать роды, если медработники уйдут на пособие по безработице?
Такие проблемы в разных местах уже возникают. Тощие местные бюджеты с этими проблемами в условиях сокращения налоговых поступлений самостоятельно не справятся…
Перечисляя меры, предпринимаемые правительством по смягчению последствий безработицы, Путин назвал организацию общественных работ, связанных со строительством, развитием инфраструктуры.
Привлечение безработных к общественным, а по существу к организованным государством и властями штатов работам положительно зарекомендовало себя в период Великой депрессии в США. Однако для этого нужны не только пожелание и рекомендации, необходимы четко организованная работа, финансирование и контроль, нужны люди, отвечающие за это дело.
Говоря о кризисе, который уже пришел в Россию, нельзя исходить лишь из того, «что мировая конъюнктура изменится и у нас в стране потребуется больше металла и других товаров нашего традиционного производства». Необходимо стимулировать эту потребность, а значит – использовать экономические и финансовые рычаги для развития в стране производств, потребляющих эти товары.
Если же говорить о так называемых товарах народного потребления, то мировая практика показывает, что расширение их производства (в условиях конкуренции), а следовательно, и создание новых рабочих мест происходят только при увеличении покупательной способности населения, чего, к сожалению, в России нет. Рост заработной платы и пенсий действительно опережает темпы роста общей инфляции (официально – 12%), но деньги тратятся населением не «в общем», а на потребительские товары, в первую очередь – продукты питания и коммунальные услуги, где инфляция достигает 20% и более, то есть реально все прибавки инфляцией съедаются. По-прежнему значительно отстает от среднеевропейского уровня доля заработной платы в себестоимости продукции, выпускаемой на частных предприятиях, что также снижает покупательную способность населения.
Кроме того, что рост потребления способствует росту производства продукции, повышение доходов населения может приносить значительные средства в бюджет страны в виде подоходного налога, как показывает практика многих европейских стран. Особая речь – о малом и среднем бизнесе, который более гибок, чем крупные предприятия, и если, в соответствии с обещаниями премьера, ему будет оказана помощь, то он способен поддержать на плаву вступающую в кризис национальную экономику.
Но главное, что надо было сделать и, к сожалению, не было сделано ранее, – это направить максимальные усилия на развитие реального сектора экономики, в первую очередь собственной обрабатывающей промышленности, машиностроения, производства потребительских товаров. «Подушка безопасности», безусловно, нужна, и ее роль сегодня играют золотовалютные запасы страны. А вот что касается Стабилизационного, или, как его сейчас называют, Резервного фонда, то средства из него надо было бы своевременно направить на развитие собственной экономики и внутреннего рынка, но никак не на поддержку экономик чужих государств. Возможно, тогда и влияние мирового финансово-экономического кризиса на нашу страну было бы менее значительным.