Как управлять Россией. Записки секретаря императрицы

XLVI. Сумма на полный комплект должна из казначейств отпускаться ежегодно полная, остатки же от неполнаго комплекта наполняться для экстраординарных случаев военных.

Охота должна быть после экзерции осенней.

Снаряды, кроме городовых арсеналов, сохраняются ещё в арсеналах на судоходных реках, которые на заводах отливаются всякий год понемногу и свозятся в оные заблаговременно. Гребных и парусных флотов установляется этап и для экстренных случаев. Запасы и купеческия суда для конницы распределяются по заводам партикулярным.

Погодно, в начале года, делается исчисление сколько рекрут где надобно и сообщается о том от военнаго министерства к шефам, и без крайней нужды до будущаго года уже не наполняются.

Примечания Г.Р. Державина к проекту

новой организации войска

Глава I. О войсках вообще

На границах можно устроить полки на праве бывших слободских, переселив туда польскую окружную чиншевую шляхту, панцирных бояр и тому подобных людей, которые не несут никаких ныне повинностей.

Примеч. Сие предполагается наипаче потому, что сии люди большею частию не имеют своих грунтов, владея оными у помещиков по старинным договорам, и притом, считая себя дворянами, при выборах дают голоса, то с одной стороны происходят между ими и помещиками ссоры и тяжбы в разсуждении владения земель и отбывательства от крестьянства, а с другой чёрный сей народ, без всякаго воспитания и просвещения, почитая себя дворянами, служит орудием сильных людей при выборах дворянских, где выбираются люди по прихотям, по большей части недостойные, и притом наиболее они вредны могут быть при малейшем смятении в Польше, ибо из них в короткое время иметь можно толпу, до 500.000 человек простирающуюся, готовую на всякое неистовство и разбой. Напротив того, когда сии люди будут поселены на границе, а особливо к стране азиятских народов, то будут по устроенным крепостям, с одной стороны, защитою оных; с другой, службою приобретут себе то дворянство, которое отыскивают, и наконец по пространству земель умножат хлебопашество, облегчив те земли, которыя ныне с ссорами и тяжбою населяют.

Глава II. О рекрутском наборе, запасных солдатах и их правах

§ 1. Перепись в государстве душ должна быть чрез каждыя 15 лет.

Прим. Положив срок 15 лет, ровный с переписью, можно иметь верные посемейные списки, единожды при ревизии сделанные, без излишняго труда, ибо известно, что на таковыя операции много надобно времени и работы.

§ 2. Надлежащее количество войск должно разложено быть на общую массу ревизских душ и расписано на губернии таким образом, чтоб каждая губерния имела для себя назначенный полк или баталион и оные укомплектовала.

Прим. Пётр Великий в своё время имел сию удобность в виду, и потому построены были по губерниям штатные дворы, но неловкость была токмо в том, что подушныя деньги числились особо принадлежащими коммиссариату, и те полки сами сбирали на содержание себя подушныя деньги, то и выходили запутанности между властию гражданскою и военною, отчего накоплялись недоимки; но когда теперича полки будут только формироваться в известных губерниях, а земские доходы сами по себе сбираться земским правительством и отсылаться в казначействы, то запутанности никакой быть не может; а польза та: 1-е, что всякий солдат, будучи из той губернии взят, из которой полк формируется, может разными пособиями получать из семейства своего некоторое подкрепление и тем, без отягощения казны большим жалованьем, удобнее себя содержать; 2-е, что в случае квартирования полка на своих непременных квартирах закупка провианта из первых рук может быть из самых тех селений или, лучше сказать, семейств, на сродников которых закупается провиант; то деньги, из казны выданныя, будут служить подкреплением семействам, а сие взаимное сношение произведёт между ими приятельскую связь и во всяком случае друг другу доброжелательство. Ибо если бы когда и передана была цена за провиант, то передача сия не перешла бы в другия руки откупщику или коммиссионеру, а в самыя те селения, которыя подкрепляют отданных в службу солдат.

§ 3. Для удобнейшаго набора рекрут надобно каждую губернию разделить на пятисотные участки, и в каждом из них сделать при начале ревизии единожды посемейные списки, с назначением в них по жребью и по номерам, которой семье за которую давать рекрут.